建立現代財政制度的邏輯起點與實現路徑.doc
本文關鍵詞:建立現代財政制度的邏輯起點與實現路徑,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
建立現代財政制度的邏輯起點與實現路徑 [內容摘要]十八屆三中全會明確提出我們要“建立現代財政制度”。本文首先回顧了新中國財政制度演進的歷史脈絡,以便揭示財政制度與政治經濟制度以及傳統(tǒng)、文化等非正規(guī)制度之間的相互關聯(lián)。其次本文認為現代財政制度建設必須以國家治理體系和治理能力的現代化為邏輯起點,服務于政府與市場、社會組織、納稅人及政府間關系的重新定位。最后本文認為推進現代財政制度建設需要制定財政基本法,建立具有權威性的財政法律框架;以營改增為突破口,完善稅收制度體系;加強預算制度建設,提高財政支出效率;建立事權和支出責任相適應的制度,優(yōu)化政府間財政關系。 [關鍵詞]現代財政制度;十八屆三中全會;政府間財政關系;國家治理 十八屆三中全會強調“財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障”,,要求“完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率,建立現代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性!庇纱丝梢,十八屆三中全會《決定》指明了我國建設現代財政制度的方向。本文從我國財政制度演進的歷史脈絡人手,深入探討現代財政制度的基本屬性,進而分析現代財政制度建設的邏輯起點,最后討論我國現代財政制度建設的具體實現路徑,以作為學習十八屆三中全會《決定》的心得體會,就教于大家。 一、我國財政制度演進的歷史與引申 新中國建立之后,在迅速恢復國民經濟的基礎上建立了高度集權的社會主義計劃經濟制度,其核心是國家在國民經濟生活中占據絕對主導地位,其控制的公有制經濟占國民生產總值的份額
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本文編號:131009
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