我國基本公共服務(wù)成本地區(qū)差異分析
本文關(guān)鍵詞:我國基本公共服務(wù)成本地區(qū)差異分析
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【摘要】:由于各地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展差異顯著,轉(zhuǎn)移支付資金分配不僅要考慮收入和支出需求因素,也要考慮基本公共服務(wù)成本因素。基于理論分析和文獻(xiàn)梳理,本文提出成本指標(biāo)選取基本原則,并從自然環(huán)境因素、投入價(jià)格因素和人口結(jié)構(gòu)因素三方面構(gòu)建基本公共服務(wù)成本指標(biāo)體系,利用因子分析模型對我國分省基本公共服務(wù)成本進(jìn)行定量分析。研究表明,我國各地區(qū)基本公共服務(wù)成本存在顯著差異,呈現(xiàn)東低西高、階梯帶狀分布特征。因而,在轉(zhuǎn)移支付資金分配中要考慮成本因素,通過成本補(bǔ)償使"理論公平"逼近并最終達(dá)到"實(shí)質(zhì)公平"。
【作者單位】: 中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所;
【基金】:國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“地區(qū)差距測度與均等化轉(zhuǎn)移支付制度研究:基于1980年至今省市縣三級政府?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)證分析”(項(xiàng)目號71373031)
【分類號】:F812.45
【正文快照】: 一、引言基本公共服務(wù)均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù);竟卜⻊(wù)均等化是全面建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求,也是財(cái)稅體制改革的基本目標(biāo)之一。政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要制度保障,一般性轉(zhuǎn)移支付是最具有均等化作用的轉(zhuǎn)
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,本文編號:1298084
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