財政信息公開與財政透明度:理念、規(guī)則與國際經(jīng)驗.pdf 全文
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財貿(mào) 睛年第期
財政信息公開與財政透明度:理念、規(guī)則與國際經(jīng)驗
趙 倩
內(nèi)容提要:財政透明度是現(xiàn)代公共管理的必然要求,也是保障政府履行財政受托責(zé)任的
必由之路。財政信息公開是財政透明度的本質(zhì)規(guī)定和重要內(nèi)容,是保障社會公眾知情權(quán)的必
然要求。本文旨在通過財政透明度的視角,就財政信息公開的有關(guān)問題進行論述。首先在明
確界定財政信息公開的基礎(chǔ)上,指出財政信息公開要有一定的“度”,應(yīng)遵循一定的及時性與
頻率;然后梳理國際組織有關(guān)財政數(shù)據(jù)信息公開的基本標(biāo)準(zhǔn),考察美國和澳大利亞等成熟市
場經(jīng)濟國家財政數(shù)據(jù)信息公開的有益經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,立足我國國情,提出進一步推進財
政信息公開、提高財政透明度的相關(guān)政策建議。
關(guān) 鍵 詞:財政信息 信息公開 財政透明度
作者簡介:趙 倩,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院 級博士研究生, 。
中圖分類號:文獻標(biāo)識碼: 文章編號: ? ?
一
、
財政信息公開的界定
財政信息公開是指財政機關(guān)在確保不影響財政管理目標(biāo)的實現(xiàn)、危害國家安全、造成社會惡劣影響
以及侵犯經(jīng)濟社會活動主體合法權(quán)益等前提下,向社會公眾或依申請向特定個人或組織及時、快捷地公
開有關(guān)信息,具體包括納入財政活動的政府機構(gòu)范圍、政府財政職能、財政管理的規(guī)章制度和文件、財政
政策和發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、政府財務(wù)報告、財政數(shù)據(jù)等信息。按照國際貨幣基金組織? , 《財政透明度手冊》的規(guī)定,財政信息公開的主要內(nèi)容、公布方式和審查監(jiān)督
通常遵循如下具體規(guī)范:明確政府職責(zé)和管理框架。主要包括披露政府部門的結(jié)構(gòu)和管理職能,財
政管理的法律、法規(guī)和行政框架。在財政政策的設(shè)計和實施過程中,明確政府范圍和財政管理框架是明
確政府職責(zé)的重要
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,本文編號:129764
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