本文關(guān)鍵詞：民國(guó)分稅制與國(guó)有土地資源的爭(zhēng)奪——以“改灶歸民案”為中心

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【摘要】：1928年國(guó)民政府施行的分稅制將田賦劃歸地方所有,強(qiáng)化了地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴,加劇對(duì)國(guó)有土地資源的爭(zhēng)奪。"改灶歸民案"即是一個(gè)縮影,地方與中央在地權(quán)問題上的紛爭(zhēng),其實(shí)是屬地原則與國(guó)有原則之爭(zhēng)。國(guó)有土地資源爭(zhēng)奪的目的是為了土地財(cái)政,而非致力于地政,背離了財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的關(guān)系。民國(guó)時(shí)期地籍整理、土地陳報(bào)等地政事業(yè)難有成效的根本原因即在于此。
【作者單位】： 華東理工大學(xué)人文科學(xué)研究院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“明清以來(lái)極端氣候事件及社會(huì)應(yīng)對(duì)研究”(12CZS049) 上海市教委科研創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“長(zhǎng)江中下游近代以來(lái)圍湖造田與退田還湖研究”(14ZS063) 中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)“民國(guó)分稅制與土地財(cái)政”(WO1422002)
【分類號(hào)】：F812.9
【正文快照】： 1928年國(guó)民政府著力實(shí)施分稅制。這一財(cái)稅體制改革對(duì)地方政府行為影響極大。特別是將田賦從國(guó)有劃歸地方所有,強(qiáng)化了地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴�！疤镔x向?yàn)閲?guó)家歲入大宗,自民國(guó)十七年(1928)劃為地方稅后,省款所需泰半取給于斯,而縣財(cái)政仰賴尤甚�！�1問題是,分稅制框架并未對(duì)“

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1 重慶市財(cái)政局課題組;;重慶市土地資源出讓的有效性分析及其對(duì)財(cái)政稅收的影響[J];中國(guó)財(cái)政;2008年04期

2 ;[J];;年期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 劉洪;土地資源稅收的價(jià)值取向[N];中國(guó)稅務(wù)報(bào);2003年

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本文編號(hào)：1224607