本文關(guān)鍵詞：“新常態(tài)”對稅務(wù)機關(guān)征收管理的影響

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【摘要】：一國稅制的成功與否,一方面決定于稅制本身的完善和健全,另一方面則決定于稅制所運行環(huán)境的匹配程度①。外部環(huán)境的變化深刻影響著稅收環(huán)境的變化,無論是1984年的財稅分家還是1994年的分稅制改革,稅收環(huán)境每次的變化都統(tǒng)一于國家宏觀政策環(huán)境的變化,外部環(huán)境的變化是自變量,稅收環(huán)境的變化是因變量。外部環(huán)境每一次大的調(diào)整都會體現(xiàn)在征納雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系中來,而這些征納關(guān)系的調(diào)整又會影響到稅收征管中來。十八屆三中全會進一步提升了財政的地位,強調(diào)完善立法,即財政收支更需要法律的依據(jù)。十八屆四中全會強調(diào)加強重點領(lǐng)域立法,加強市場法律制度建設(shè),制定完善財政稅收法律法規(guī)。我國稅制改革歷來是自上而下的,而用一個詞來形容十八大以來稅收環(huán)境變化背景,那就是“新常態(tài)”。“新常態(tài)”下,中國經(jīng)濟改革勢在必行,當(dāng)前宏觀的經(jīng)濟環(huán)境、法治環(huán)境已經(jīng)發(fā)生一些顯而易見的轉(zhuǎn)變,對于稅務(wù)機關(guān)而言,“新常態(tài)”帶來的征管變革的改變自然應(yīng)該成為研究的一個重點。作為結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲,增值稅將于2015年底覆蓋整個流轉(zhuǎn)稅環(huán)節(jié)。2020年以前將完善稅收立法,全面落實稅收法定主義。與此同時與稅務(wù)機關(guān)密切相關(guān)的財政領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域的立法工作也在緊鑼密鼓的推進中,新預(yù)算法和新公司法相繼出臺,行政訴訟法迎來重大變革,這些改變會將新時期的稅收法律關(guān)系帶向何處?稅務(wù)機關(guān)承載著優(yōu)化稅收經(jīng)濟環(huán)境的重托,提高稅收征管質(zhì)量對推動整個經(jīng)濟改革進程起著不可替代的作用。因此,面對十八大以來稅收外部環(huán)境的深刻變化,我們要緊跟改革步伐,不斷解放思想、實事求是,立足本職,面向全面深化改革這個大背景,提出新辦法解決新問題,在不斷的提高認識和不斷實踐中提高基層稅務(wù)機關(guān)征管質(zhì)量。文章擬通過歷次稅收環(huán)境的變化和當(dāng)前稅收環(huán)境存在的問題進行分析,結(jié)合基層稅務(wù)機關(guān)在稅收環(huán)境變化情況下征收管理的轉(zhuǎn)變,提出自己的見解和主張,推出切實可行的,具有可操作性的建議和對策,以期為基層稅務(wù)機關(guān)正確應(yīng)對稅收環(huán)境的變化提供借鑒和參考。
【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42

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本文編號：1202208