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我國開征社會保障稅的探討

發(fā)布時間:2017-11-18 05:04

  本文關(guān)鍵詞:我國開征社會保障稅的探討


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【摘要】:1.論文的主要內(nèi)容及觀點 社會保障制度是市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,是社會經(jīng)濟運行的“自動穩(wěn)定器”。自建國以來,我國的社會保障體制經(jīng)歷了多次的修補和完善,特別是近些年的改革,使得我國社會保障體系初步建立起來。但是存在的問題依然很多,特別是社會保障資金籌措機制不健全,造成社會保障資金的籌措困難。我國舊的籌資方式已越來越難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,其弊端日益暴露出來,制約改革進一步深入。為了進一步健全、完善社會保障體系,解決當(dāng)前和今后社會保障資金來源和管理體制問題,開征社會保障稅已成為當(dāng)務(wù)之急。 本文以社會保障稅的相關(guān)基本問題為研究起點,通過借鑒世界上主要發(fā)達國家經(jīng)驗并結(jié)合我國的實際情況,闡明在我國開征社會保障稅的必要性、可行性,并在對社會保障稅稅制基本構(gòu)架進行初步設(shè)計的基礎(chǔ)上,進一步提出了需要采取的與開征社會保障稅相關(guān)的配套措施。 全文共分四章: 第一章是社會保障稅的理論分析。本章主要內(nèi)容包括:社會保障稅的涵義;社會保障稅的特點與社會保障稅的經(jīng)濟效應(yīng)分析。社會保障稅,是為籌集社會保障資金而對一切發(fā)生工薪收入的雇主、雇員就其支付、取得的工資和薪金收入為課稅對象征收的一種稅。社會保障稅不僅具有一般稅收的特性,還具有專用性,累退性,有償性和再分配性的特點。社會保障稅對勞動力的供給和需求,儲蓄以及經(jīng)濟波動和國民收入分配都會產(chǎn)生重要影響。 第二章社會保障稅制度的國際比較與借鑒。本章主要內(nèi)容包括:社會保障稅的國際比較;國際比較給我國開征社會保障稅帶來的啟示與借鑒。首先介紹了德、英、美國家社會保障稅的發(fā)展情況,其次從各國社會保障稅的設(shè)置方式、籌資模式、稅制要素、征收管理四個方面進行了比較,為我國社會保障稅的開征提供了可以借鑒的經(jīng)驗。 第三章對我國開征社會保障稅的現(xiàn)實性分析。本章主要內(nèi)容包括:我國社會保障籌資制度的現(xiàn)狀;我國開征社會保障稅的必要性和可行性分析。由于我國社會保障制度存在資金缺口大,法制體系不健全,籌資覆蓋面小,統(tǒng)籌層次低等問題,所以有必要開征社會保障稅。同時,還從經(jīng)濟基礎(chǔ)、心理基礎(chǔ)、社會環(huán)境等方面分析了開征社會保障稅的可行性。 第四章,對我國開征社會保障稅提出構(gòu)想。本章主要內(nèi)容包括:我國社會保障稅設(shè)計應(yīng)遵循的原則;社會保障稅籌資模式選擇;社會保障稅稅制要素設(shè)計;社會保障稅的管理;開征社會保障稅的配套措施。我國開征社會保障稅要遵循從國情出發(fā),循序漸進原則,效率優(yōu)先兼顧公平原則,普遍受益原則,國家單位和個人三者共同負擔(dān)原則,權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則,專門管理、?顚S迷瓌t。在遵循上述原則的情況下,對社會保障稅從籌資模式選擇、納稅人、稅目、計稅依據(jù)、稅率、納稅期限以及管理等方面進行社會保障稅的設(shè)計。最后對開征社會保障稅的配套措施提出了一些建議。 2.論文的主要貢獻 本文在對社會保障稅進行理論分析及國際比較與借鑒的基礎(chǔ)上,對影響我國社會保障稅開征的各個因素進行理論分析,最后提出了開征社會保障稅的構(gòu)想,具有一定的實踐意義。本文的獨立探索如下: 一是對開征社會保障稅的經(jīng)濟效應(yīng)做了系統(tǒng)的理論分析。分別從微觀和宏觀角度就社會保障稅對勞動力的供給和需求,儲蓄以及經(jīng)濟波動和國民收入分配的影響做了具體的分析。 二是分析研究了是否該將農(nóng)民納入社會保障稅納稅義務(wù)人的問題。本文從三個方面進行了分析,認為應(yīng)該將農(nóng)民納入到征稅范圍里,同時提出在農(nóng)村應(yīng)該分步實施,寬覆蓋,構(gòu)建基本保障的社會保障制度。 三是就稅目設(shè)置選擇模式進行了分析。本文認為,將農(nóng)民納入到社會保障體系中后,考慮到城鄉(xiāng)差異,所以在稅目設(shè)置上應(yīng)該選擇混合型模式為宜。
【學(xué)位授予單位】:西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:F812.42

【引證文獻】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 曾金飛;開征社會保障稅的現(xiàn)實矛盾研究[D];廣東商學(xué)院;2012年



本文編號:1198598

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