廣西賓陽縣政府采購效率提升研究
發(fā)布時間:2017-11-17 04:02
本文關鍵詞:廣西賓陽縣政府采購效率提升研究
【摘要】:盡管目前已有從政府采購模式角度關于采購效率的研究,但是這些文章研究的背景都過于寬泛,研究的對象層次太高,對于提高縣級地方政府采購效率缺乏必要的指導意義。本文通過調查賓陽縣2011年至2014年政府采購的實際情況,分別從集中采購模式和分散采購模式的角度,對兩者各自在影響政府采購效率的時間因素和資金成本節(jié)約率因素兩個方面的表現(xiàn)進行研究。通過研究發(fā)現(xiàn),集中采購模式的政府采購效率表現(xiàn)是資金成本節(jié)約率高但是耗費時間較多,而分散采購模式的表現(xiàn)則正好相反;由此,在兩種采購模式下,針對各自政府采購效率表現(xiàn)欠佳的具體問題借助委托代理理論對其展開分析,發(fā)現(xiàn)導致集中采購模式耗時較長的原因有:權力制衡不足催生化簡為繁的選擇行為、多次委托代理關系使得委托人與代理人難以實現(xiàn)同一目標、激勵不足帶來目標異化并導致責任心不強三個方面;而分散采購模式采購資金成本節(jié)約率不高的原因有:契約的短期化催生了道德風險、實施道德風險行為的預期收益大于預期成本以及監(jiān)管缺失造成尋租問題的出現(xiàn)。而所有這些原因歸根結底都與委托代理關系中的道德風險問題有關。文章從規(guī)避道德風險的角度,針對集中采購模式提出了如下建議:有效改進權力制衡機制、規(guī)避道德風險,合理改變采購招投標流程,充分改革現(xiàn)有激勵制度、加強代理人的責任意識,希望能有效解決集中采購模式耗費時間多導致采購效率低下的問題;針對分散采購模式提出了如下建議:完善法律法規(guī)制度、通過監(jiān)督約束機制限制短期化契約產生的風險,增加實施道德風險行為的成本以及加強監(jiān)管、有效減少尋租現(xiàn)象,希望能夠改善分散采購資金成本節(jié)約率過低致使政府采購效率不高的狀況。最后,文章強調指出減少政府采購時間、提高資金成本節(jié)約率這些提升政府采購效率的做法,要以不會損害政府采購整體利益為約束條件。
【學位授予單位】:廣西大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F812.45
【參考文獻】
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,本文編號:1194700
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