財(cái)政分權(quán)視角下地方政府科技支出的標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)——基于265個(gè)地級(jí)市的實(shí)證研究
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【摘要】:地方政府在科技領(lǐng)域的支出比重呈現(xiàn)整體上升趨勢(shì),這似乎與中國(guó)式財(cái)政分權(quán)體制下地方政府"重經(jīng)濟(jì),輕科教文衛(wèi)"的先驗(yàn)結(jié)論相悖。通過(guò)地方政府科技支出行為的時(shí)空間特征描述,構(gòu)建了2003-2013年中國(guó)265個(gè)地級(jí)市的動(dòng)態(tài)空間面板模型。研究結(jié)果表明:地方政府的科技支出策略具有顯著的延續(xù)性,但同比上升幅度有限。盡管財(cái)政分權(quán)制度抑制了地方政府對(duì)科技研發(fā)的投資熱情,但是地方財(cái)政科技支出比重有小幅增加,這完全是因?yàn)榈胤秸7禄パa(bǔ)的標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)策略。此外,地方政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)財(cái)政分權(quán)帶來(lái)的科技支出結(jié)構(gòu)扭曲具有顯著的反向調(diào)節(jié)作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,地方政府應(yīng)當(dāng)從科技支出視角完善政府經(jīng)濟(jì)職能,深化財(cái)政制度改革,糾正財(cái)政支出結(jié)構(gòu)扭曲。
【作者單位】: 重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院;重慶理工大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院;
【基金】:教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)不平等與環(huán)境質(zhì)量”(NCET-10-0883) 重慶市研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“分稅制改革、公共資本配置與地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂”(CYB14004)
【分類(lèi)號(hào)】:F812.45
【正文快照】: 一、引言及文獻(xiàn)回顧 黨的十八屆三中全會(huì)將深化科技體制改革作為進(jìn)一步落實(shí)改革開(kāi)放部署,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。這對(duì)于激活全社會(huì)創(chuàng)新活力、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高科技創(chuàng)新管理水平具有重大的指導(dǎo)意義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),科技進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用。
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1183032
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