中央和地方事權(quán)劃分思路的轉(zhuǎn)變:歷史與比較的視角
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【摘要】:中央和地方事權(quán)劃分是一個與財政體制改革密切相關(guān)的問題。沒有穩(wěn)定的中央和地方事權(quán)劃分制度,就不會有規(guī)范的中央和地方財政關(guān)系。文章從歷史和比較兩個視角討論事權(quán)劃分思路的轉(zhuǎn)變問題,希冀能為中國中央和地方事權(quán)劃分思路的選擇提供支持。事權(quán)劃分應(yīng)以事權(quán)的穩(wěn)定性和確定性為重點。事權(quán)的劃分首先要做好政府職能轉(zhuǎn)變工作,與此同時應(yīng)形成一套機制,確保已確定的事權(quán)不易被改變,以增強財政體制的激勵功能。
【作者單位】: 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大項目(14ZDB121)“公共經(jīng)濟學(xué)理論體系創(chuàng)新研究”(2014年)的階段性成果
【分類號】:F812.2
【正文快照】: 一、引言 2016年5月1日,“營改增”開始全面試點,作為地方政府最主要的稅收來源———營業(yè)稅告別歷史舞臺!盃I改增”之后,地方政府所減少的稅收收入必須得到彌補。收入只是問題的一方面。只要地方事權(quán)相應(yīng)減少,稅收收入少一塊實際上也不見得是問題。但是,在一般情況下,事權(quán)
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號:1180120
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