本文關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增”減稅的收入分配效應(yīng)

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【摘要】：由于增值稅和營(yíng)業(yè)稅的間接稅性質(zhì),對(duì)于高達(dá)1萬(wàn)億的營(yíng)改增減稅,居民幾乎感受不到。如此大規(guī)模的減稅究竟對(duì)我國(guó)居民收入分配有何影響?本文以間接稅歸宿的一般均衡理論為基礎(chǔ),通過(guò)構(gòu)建可計(jì)算一般均衡(CGE)模型,對(duì)基尼系數(shù)、MT指數(shù)、累進(jìn)性指數(shù)等重要指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算與分解。研究顯示,營(yíng)改增后,居民平均稅收負(fù)擔(dān)下降1.63%,居民平均收入上升1.57%,消費(fèi)品平均價(jià)格下降1.33%,但不同居民從中受益不同。營(yíng)改增后,全國(guó)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村的基尼系數(shù)均下降,收入分配得到改善。改革對(duì)收入分配產(chǎn)生一個(gè)不利的影響:增值稅的累退性增加。但由于平均稅率下降對(duì)收入分配的正效應(yīng),抵消了增值稅累退性增加的不利影響,二者綜合后收入分配得到改善,營(yíng)改增后平均稅率下降是收入分配得到改善的最重要因素。最后,本文建議,中國(guó)應(yīng)降低食品和藥品等生活必需品稅率,這可進(jìn)一步降低增值稅的累退性和平均稅率,從而改善居民收入分配。
【作者單位】： 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“深化稅收制度改革與完善地方稅體系研究”(項(xiàng)目號(hào):14ZDA028) 教育部人文社科基金項(xiàng)目“房產(chǎn)稅對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響的模擬研究”(項(xiàng)目號(hào):13YJA790108)的資助
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42
【正文快照】： 一、引言營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”),是我國(guó)深化財(cái)稅體制改革的重要舉措,其減稅效果巨大。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),截至2015年底,營(yíng)改增已經(jīng)累計(jì)減稅6622億元1;2016年5月1日,隨著營(yíng)改增的全面推開(kāi),還將進(jìn)一步減稅5000億元2。營(yíng)改增也成為我國(guó)1994年稅制改革以來(lái)最大規(guī)模的

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