從對國有獨(dú)資企業(yè)負(fù)債案例分析看地方政府債務(wù)問題
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【摘要】:在近年城市破產(chǎn)逐漸走進(jìn)人們的視線,給中國的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響了警鐘。如今我國地方政府債務(wù)的數(shù)額龐大、債務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、償還制度不完善,地方政府債務(wù)問題成為隱憂。本文首先介紹了與地方政府性負(fù)債與國有獨(dú)資企業(yè)、融資平臺等相關(guān)的一些基礎(chǔ)知識,然后分析了地方政府性負(fù)債的影響因素,并試圖用簡單的曲線估計(jì)統(tǒng)計(jì)方法將從2007年開始的W市財(cái)政收入、GDP、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其國有獨(dú)資企業(yè)和融資平臺的負(fù)債等其他一些指標(biāo)中發(fā)現(xiàn)地方負(fù)債的規(guī)模、期限和償債能力等亟待規(guī)范管理和防范風(fēng)險(xiǎn)的問題。希望從實(shí)證角度研究地方政府性債務(wù),維持地方政府適當(dāng)負(fù)債對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的支撐作用,也對在政府面臨重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)前進(jìn)行預(yù)警和防范,規(guī)范有效的控制經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。本文認(rèn)為國有獨(dú)資企業(yè)的償債能力與地方政府的償債能力是相掛鉤的,地方政府性負(fù)債看似平靜、可控的表面下隱藏了很大的不確定性。如果按資金來源加以詳細(xì)分析,不少成規(guī)模的融資渠道就會暴露出風(fēng)險(xiǎn)。微觀層面上,一些地區(qū)的新舉債方式已經(jīng)切切實(shí)實(shí)地在動搖地方政府的財(cái)政根基,一旦爆發(fā)后果難以想象,光靠國有獨(dú)資企業(yè)的盈利無法償清債務(wù)。政府要確保債務(wù)可償,僅憑借現(xiàn)有的企業(yè)收益和土地抵押作倚靠是無法保障的。首先,要壓縮城市債務(wù)、確保債務(wù)的責(zé)任人落實(shí);另一方面,要加快對城市債務(wù)管理的法律法規(guī)的制定;同時(shí)以創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造更好的企業(yè)收益。
【學(xué)位授予單位】:長沙理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.5
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,本文編號:1151424
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