本文關(guān)鍵詞：“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策變遷:情境認(rèn)知、漸進(jìn)調(diào)適及路徑優(yōu)化

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【摘要】："一事一議"政策制定和調(diào)整已歷經(jīng)十多年,實(shí)現(xiàn)了從村莊范圍內(nèi)農(nóng)民自主籌資籌勞到各級(jí)政府財(cái)政資金予以獎(jiǎng)補(bǔ)的變遷。在這一過程中,不同歷史時(shí)段的特定情境認(rèn)知成為政策變遷的基本動(dòng)力,而漸進(jìn)調(diào)適則成為政策變遷的推動(dòng)方式,在進(jìn)一步更新情境認(rèn)知和漸進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,"一事一議"財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策可以發(fā)揮農(nóng)民民主決策和管理的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步承接下鄉(xiāng)的資源并完全剝離農(nóng)民籌資籌勞,不斷滿足村級(jí)公益事業(yè)的需求并推動(dòng)農(nóng)村基層民主建設(shè)進(jìn)程。
【作者單位】： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：江蘇省社科規(guī)劃項(xiàng)目“江蘇農(nóng)村的治理現(xiàn)代化研究”(2014XM016) 江蘇高校哲社重點(diǎn)項(xiàng)目“社會(huì)治理創(chuàng)新的價(jià)值研究”(2015ZDIM012)
【分類號(hào)】：F812.8
【正文快照】： 稅費(fèi)改革之前,村級(jí)公益事業(yè)的開展主要依靠農(nóng)民的制度外自籌,也即以“三提五統(tǒng)”中公積金和公益金的方式進(jìn)行籌資,以義務(wù)工和積累工的形式進(jìn)行籌勞。稅費(fèi)改革后,籌資和籌勞的制度通道被截?cái)?導(dǎo)致村級(jí)公益事業(yè)難以得到有效保障,針對(duì)這一狀況,“一事一議”作為一項(xiàng)創(chuàng)新政策被提

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本文編號(hào)：1144295