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中國海洋大學 碩士學位論文 公共財政體制下的地方稅體系研究 姓名:武長剛 申請學位級別:碩士 專業(yè):公共管理 指導教師:張勤生 20080607公共財政體制下的地方稅體系研究 捅要 實行“分稅制’’財政改革以來,地方稅收系統(tǒng)一直在平穩(wěn)的運行,它在地方 經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中起到了積極的作用,但是由予年的財政稅收體制改革著重 于解決中央財政收入的低水平和以前財政收入和支出的難點,而很少關注地方稅 收體系的建設,現(xiàn)在運行的地方稅收體系是不標準的、不科學的,并且已經(jīng)明顯 落后予經(jīng)濟的發(fā)展,這已經(jīng)影響到稅收在地方經(jīng)濟發(fā)展中所起到的重要影響和積 極有效的調(diào)整作用,基于以上原因,選擇了公拭財政體制下的地方稅體系進行重 點研究。 論文采用了理論研究方法、實證研究方法、對比分析的方法。在論文寫作中 查閱了大量的著作和文章,通過對公共財政理論的分析,找出地方稅體系的理論 依據(jù):對現(xiàn)代發(fā)達國家的財政和地方稅進行對比研究,闡述其可借鑒之處;引用 大量數(shù)據(jù),事實分析我國地方稅體系存在的潤題和原因。 本研究認為:當前我國地方稅體系的改革完善要按照社會主義市場經(jīng)濟的要 求,借箍國外地方稅體系建設經(jīng)驗,根據(jù)經(jīng)濟改革形勢的需要,在充分考慮我國 各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、收入水平參差不齊的實際情況的基礎上,建立起符合 地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定需要的地方稅體系。在此過程中因遵循我國國情原則、 稅權、財權與事權基本統(tǒng)一的原則、效率兼顧公平原則、法定原則,確立稅收在 地方政府收入中的主體地位。 適度分權,將必要的稅權賦予建方,并通過完善麓稅收法律體系規(guī)范稅權劃 分,確立中央適當集中與地方分級管理相結(jié)合的模式。 當前地方稅應以營業(yè)稅為主體稅種,輔以城建

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