發(fā)布時間：2017-10-26 04:16

  本文關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)對稅收征管效率的影響問題研究

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【摘要】：隨著稅收收入規(guī)模不斷擴大,我國稅收征管改革目標也開始由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變,由以前完全追求絕對稅收收入轉(zhuǎn)向在確保收入前提下提高征管質(zhì)量和效率。在稅收征管體系中,納稅服務(wù)因居于基礎(chǔ)地位,且貫穿于稅收征管全過程,因此對稅收征管效率具有重要的影響作用。這點在國家稅務(wù)總局2005年制定的《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》中得到明確體現(xiàn)：“納稅服務(wù)以聚財為國、執(zhí)法為民為宗旨,堅持依法、無償、公平、公正的原則,促進納稅遵從,提高稅收征管質(zhì)量和效率,保護納稅人合法權(quán)益。”我國納稅服務(wù)工作經(jīng)過多年發(fā)展,無論在理論還是實踐方面都取得了長足進展。納稅服務(wù)體系已初具規(guī)模,表現(xiàn)為服務(wù)形式規(guī)范化、服務(wù)制度科學(xué)化、申報繳稅方式多樣化、辦稅流程簡便化、咨詢方式人性化。但是,與西方發(fā)達國家相比,我國的納稅服務(wù)建設(shè)還存在較大差距�；诖�,國家稅務(wù)總局結(jié)合我國稅收征管工作實際與國內(nèi)外先進經(jīng)驗,于2015年1月頒布了《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.09(簡稱《規(guī)范2.09),覆蓋省、市、縣三級稅務(wù)機關(guān),涵蓋了9大類76項236個服務(wù)事項1372個服務(wù)規(guī)范。旨在最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)機關(guān)。并通過不斷升級完善該《規(guī)范》,逐步推進納稅服務(wù)體系朝著更加規(guī)范、現(xiàn)代、文明的方向發(fā)展,從而實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。《規(guī)范2.09的實施,對促進我國稅收征管效率的提高具有深遠影響。筆者作為一名稅務(wù)部門工作人員,在對納稅服務(wù)與征管效率相關(guān)理論深入研究的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.09這一服務(wù)規(guī)范,立足于工作實踐,分析納稅服務(wù)對我國稅收征管效率的作用機制。通過對納稅服務(wù)與稅收征管效率二者的研究,探討如何優(yōu)化納稅服務(wù)進一步提升稅收征管效率,盡可能為構(gòu)建和諧征納關(guān)系提供理論基礎(chǔ)和建議。本文共有四章內(nèi)容：第一章引言,介紹文章研究背景及意義、國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀、研究的內(nèi)容與方法、論文的創(chuàng)新與不足。第二章對納稅服務(wù)與稅收征管效率的基本理論進行分析。對納稅服務(wù)和稅收征管效率的內(nèi)涵加以界定,明確納稅服務(wù)目標,定位納稅服務(wù)功能,分析影響征管效率的因素以及納稅服務(wù)對稅收征管效率的作用機制：納稅服務(wù)有助于降低征收成本,促進稅收遵從,是提升征管效率的重要途徑。第三章是納稅服務(wù)對我國稅收征管效率影響的現(xiàn)狀評價。本章是全文的核心內(nèi)容。包括兩部分：第一部分立足于國家稅務(wù)總局最新發(fā)布的《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0》,分析我國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)現(xiàn)狀從哪些方面提升了稅收征管效率；第二部分在前部分基礎(chǔ)上,分析目前我國納稅服務(wù)工作還存在哪些問題,制約了征管效率的提高。第四章在前文基礎(chǔ)上,提出優(yōu)化我國納稅服務(wù),從而提高稅收征管效率的具體措施。
【關(guān)鍵詞】：納稅服務(wù) 征管效率 征收成本
【學(xué)位授予單位】：東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-8
• 1 引言8-15
• 1.1 選題背景和意義8-9
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-12
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀9-11
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3 研究內(nèi)容與方法12-13
• 1.3.1 研究內(nèi)容12-13
• 1.3.2 研究方法13
• 1.4 創(chuàng)新與不足13-15
• 2 納稅服務(wù)與稅收征管效率的理論分析15-26
• 2.1 納稅服務(wù)的內(nèi)涵15-18
• 2.1.1 納稅服務(wù)的定義15-16
• 2.1.2 納稅服務(wù)的基本要素16-18
• 2.2 稅收征管效率的內(nèi)涵18-22
• 2.2.1 稅收征管效率的含義18-21
• 2.2.2 稅收征管效率的影響因素21-22
• 2.3 納稅服務(wù)對稅收征管效率的作用機制22-26
• 2.3.1 納稅服務(wù)有利于降低征稅成本22
• 2.3.2 納稅服務(wù)有助于降低納稅成本22-24
• 2.3.3 納稅服務(wù)促進稅收遵從增加稅收收入24-26
• 3 我國納稅服務(wù)對稅收征管效率影響的現(xiàn)狀評價26-40
• 3.1 納稅服務(wù)促進了稅收征管效率提升26-35
• 3.1.1 服務(wù)形式規(guī)范化26-27
• 3.1.2 納稅方式多元化27-29
• 3.1.3 表單資料簡并化29-30
• 3.1.4 審批流程簡便化30-32
• 3.1.5 辦稅時限靈活化32-33
• 3.1.6 拓展宣傳咨詢渠道33-35
• 3.1.7 積極保護納稅人權(quán)益35
• 3.2 納稅服務(wù)現(xiàn)狀對稅收征管效率的制約35-40
• 3.2.1 稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置和人員素質(zhì)制約了征收成本的下降35-38
• 3.2.2 辦稅平臺功能欠缺制約了納稅成本的下降38-39
• 3.2.3 稅法宣傳缺乏長效機制,制約了稅收遵從水平的提高39-40
• 4 優(yōu)化納稅服務(wù)提高我國稅收征管效率的路徑選擇40-45
• 4.1 設(shè)置精簡高效的稅務(wù)機構(gòu),提高稅務(wù)人員素質(zhì)40-41
• 4.1.1 構(gòu)建扁平化組織,充分依靠信息技術(shù)40
• 4.1.2 完善人力資源管理機制,設(shè)計稅務(wù)人員激勵約束機制40-41
• 4.1.3 完善績效評估機制,多角度運用評價指標體系41
• 4.1.4 提高稅務(wù)人員素質(zhì),優(yōu)化人員構(gòu)成41
• 4.2 加強國地稅協(xié)作,實現(xiàn)資源共享41-42
• 4.2.1 共同設(shè)立實體辦稅服務(wù)廳和網(wǎng)上“辦稅服務(wù)廳”41-42
• 4.2.2 聯(lián)合開展稅法宣傳、評定納稅信用等級,加強信息交換42
• 4.2.3 完善優(yōu)化“雙聯(lián)合制定”42
• 4.3 增加多層次涉稅服務(wù)渠道,打造高效率涉稅服務(wù)平臺42-44
• 4.3.1 由“實體”轉(zhuǎn)“虛擬”,為辦稅服務(wù)廳提效43
• 4.3.2 完善“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”功能43
• 4.3.3 大力開發(fā)移動辦稅終端43-44
• 4.4 建立稅收宣傳長效機制,營造良好稅收環(huán)境44-45
• 4.4.1 豐富稅法宣傳的內(nèi)容44
• 4.4.2 創(chuàng)新稅收宣傳的方式44
• 4.4.3 充分借助網(wǎng)絡(luò)新興媒體44-45
• 參考文獻45-48
• 后記48-49

【相似文獻】

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