發(fā)布時間：2017-10-23 00:17

  本文關鍵詞：韓國政府采購制度研究

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【摘要】：韓國是亞洲較早實行集中采購的國家之一,在集中采購的基礎上韓國政府逐漸開始建立和完善本國的政府采購法律制度,并通過締結條約或加入貿(mào)易談判的方式不斷擴大本國所占有的政府采購市場份額,消除與其他國家之間的政府采購貿(mào)易壁壘。非常值得一提的是韓國在1994年加入WTO政府采購協(xié)議(即GPA協(xié)議)之后,積極吸收GPA協(xié)議的相關內(nèi)容,并立法頒布了專門的法律文件,專章規(guī)定了政府采購主體、客體和程序等內(nèi)容,完成了與GPA協(xié)議的合理對接。此舉不但保障了政府采購制度的平穩(wěn)運行,而且切實提高了韓國在國際政府采購市場的占有率,也大大增強了韓國企業(yè)在政府采購市場的國際競爭力。中國在加入WTO時就承諾會盡早加入GPA協(xié)議,而中國也在就加入GPA協(xié)議進行積極地談判,此時研究韓國政府采購制度以及韓國加入GPA協(xié)議后與GPA進行銜接所產(chǎn)生的一系列問題,對我國的政府采購制度發(fā)展大有裨益。本文將從五個部分對韓國政府采購制度進行研究,主要內(nèi)容如下:第一部分:政府采購制度和GPA協(xié)議概述。此部分主要分析了政府采購相關的概念和政府采購的主要特征以及政府采購與國際貿(mào)易的關系。因政府采購對國際貿(mào)易的重要影響引出對GPA協(xié)議的分析,此部分將分析GPA協(xié)議的發(fā)展歷程,對GPA協(xié)議進行簡介,結合韓國加入GPA協(xié)議的過程來理清韓國政府采購制度的發(fā)展脈絡。第二部分:韓國政府采購制度概述。此部分著重介紹韓國政府采購相關制度的設置和構成,并對韓國的政府采購制度的內(nèi)容進行簡介,而后對其內(nèi)容進行簡要評價,為后文分析具體的制度打下基礎。第三部分:韓國政府采購實體研究。韓國政府采購相關實體問題主要集中在政府采購主體、客體、門檻價和適用例外。本部分均以GPA協(xié)議為出發(fā)點,對GPA協(xié)議進行分析和評價。隨后分析韓國加入GPA協(xié)議之前國內(nèi)法與GPA協(xié)議規(guī)定的不同之處,以探究韓國對本國所做出的調(diào)整,從而尋求調(diào)整國內(nèi)政府采購制度與GPA協(xié)議銜接的合理方法,便于為我國所借鑒。政府采購的主體主要包括中央采購主體、地方采購主體和其他企業(yè)采購主體;客體包括包括貨物、服務和工程;門檻價和適用例外GPA協(xié)議和韓國法律均有不同規(guī)定,韓國面對與GPA協(xié)議的差異均作出了制度上的修訂。第四部分:韓國政府采購程序研究。程序問題是政府采購制度的核心,GPA協(xié)議和韓國國內(nèi)制度的相關規(guī)定亦有不同。因此本文將以實施程序、救濟程序為主要切入點對韓國政府采購制度進行闡釋和分析,仍然立足于韓國政府采購制度與GPA協(xié)議的差異,觀察韓國對差異所作出的讓步和妥協(xié),從而找出與GPA協(xié)議進行制度銜接的方式。第五部分:韓國政府采購制度對中國政府采購制度之啟示。文章最后在采購法律體系、采購目標和原則、采購適用范圍、采購程序和方式、采購機構等方面對中國政府采購制度提出了改進意見,力圖使我國在不斷完善本國政府采購制度的同時,爭取早日加入GPA協(xié)議,參與政府采購國際競爭,提高中國在政府采購國際市場的占有率。
【關鍵詞】：韓國 GPA協(xié)議 政府采購
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D931.26;DD912.2;D996
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-12
• 一、政府采購制度和GPA協(xié)議概述12-18
• （一）政府采購制度概述12-16
• （二）GPA協(xié)議概述16-18
• 二、韓國政府采購制度概述18-21
• （一）韓國政府采購法律制度構成簡介19-20
• （二）韓國政府采購法律內(nèi)容和評價20-21
• 三、韓國政府采購實體規(guī)則研究21-27
• （一）韓國政府采購主體適用范圍21-24
• （二）韓國政府采購客體適用范圍24-25
• （三）韓國政府采購采購限額標準25-26
• （四）韓國政府采購適用例外26-27
• 四、韓國政府采購程序規(guī)則研究27-33
• （一）韓國政府采購方式28-29
• （二）韓國政府采購程序29-31
• （三）韓國政府采購救濟機制研究31-33
• 五、韓國政府采購制度對中國之啟示33-39
• （一）建立健全相關法律體系33-34
• （二）確保價值目標和基本原則的統(tǒng)一34-35
• （三）政府采購適用范圍的確定35-36
• （四）采購方式和采購程序合理化36-37
• （五）采購機構設置合理化37-38
• （六）完善質(zhì)疑投訴機制和爭端解決機制38-39
• 結語39-40
• 參考文獻40-43
• 致謝43

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本文編號：1080743