發(fā)布時(shí)間：2016-09-01 12:07

  本文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅收、財(cái)政分權(quán)與地方公共品供給，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《南京大學(xué)》 2012年

房地產(chǎn)稅收、財(cái)政分權(quán)與地方公共品供給

羅小剛  

【摘要】：伴隨著2011年1月初個(gè)人房產(chǎn)稅在上海和重慶試點(diǎn)征收,我國房地產(chǎn)稅收體制已經(jīng)開始改革。房地產(chǎn)稅收體制對(duì)國家的宏觀調(diào)控和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展有著重要作用。近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速,房地產(chǎn)稅收總量增加很大,但是房地產(chǎn)稅收占地方財(cái)政收入的比例還比較小,而個(gè)人保有階段的房產(chǎn)稅開征將會(huì)對(duì)地方政府收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。另一方面,當(dāng)前地方政府在地方公共品供給中存在明顯的結(jié)構(gòu)偏向,非經(jīng)濟(jì)性公共品如教育、醫(yī)療等被嚴(yán)重偏弱,經(jīng)濟(jì)性公共品如交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施投資卻獲得地方政府親睞。本文試圖考察房地產(chǎn)稅收對(duì)地方公共品供給效率的影響。 通過本文的理論模型和實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)稅收對(duì)地方公共品供給效率總體上存在正向影響。房地產(chǎn)稅收的增加會(huì)提高地方公共品供給效率。尤其是在社會(huì)服務(wù)等非經(jīng)濟(jì)性公共品供給方面。同時(shí)本文還發(fā)現(xiàn)土地出讓金對(duì)地方公共品供給影響巨大,土地出讓金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟(jì)性公共品投資發(fā)揮著巨大的作用,這也驗(yàn)證了一些學(xué)者提出的地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴。另外本文實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前的分權(quán)體制下,上級(jí)政府通過轉(zhuǎn)移支付能夠更有效率的提供教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)。最后本文根據(jù)分析結(jié)果提出了政策建議。其中主要有兩點(diǎn),一是應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有房地產(chǎn)稅收體制進(jìn)行改革,逐漸全面推開房產(chǎn)稅,擴(kuò)大地方政府持續(xù)穩(wěn)定稅收收入來源；二是進(jìn)一步深化改革當(dāng)前的財(cái)政分權(quán)體制,消除地方政府的“土地財(cái)政”現(xiàn)象,以轉(zhuǎn)變地方政府職能。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F293.3;F812.42
【目錄】：

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3 凌選明;我國房地產(chǎn)稅收制度改革研究[D];中央財(cái)經(jīng)大學(xué);2005年

4 肖俊;我國物業(yè)稅立法探究[D];重慶大學(xué);2009年

5 史紅玉;我國房地產(chǎn)稅收的法律制度研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2008年

6 覃順梅;關(guān)于我國開征房地產(chǎn)稅的難點(diǎn)及對(duì)策研究[D];廣西師范大學(xué);2006年

7 姚娜;我國物業(yè)稅立法若干問題研究[D];西南政法大學(xué);2009年

8 黃洪強(qiáng);物業(yè)稅開征的法律問題研究[D];江西財(cái)經(jīng)大學(xué);2006年

9 王巧;我國物業(yè)稅制度研究[D];西北工業(yè)大學(xué);2007年

10 鄧志萍;我國房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管研究[D];廈門大學(xué);2007年

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