本文關(guān)鍵詞：財(cái)政分稅制的規(guī)范意旨與制度進(jìn)階

  更多相關(guān)文章： 分稅制 事權(quán) 地方財(cái)政自主權(quán)

【摘要】：1994年分稅制一改新中國(guó)成立45年來(lái)的十余次財(cái)政運(yùn)行體制,實(shí)現(xiàn)了原初的改革目標(biāo),但也催生了諸多意料之中和意料之外的財(cái)政難題。究其根源,不管是從形式法治上觀察還是從實(shí)質(zhì)法治上探測(cè),其實(shí)際做法都偏離了分稅制應(yīng)有的法治軌道,淪為中央對(duì)地方的財(cái)政"授權(quán)"。要想發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和支柱作用,必須遵循分稅制的基本要求,將法治思維嵌入政府間財(cái)政關(guān)系,關(guān)注分稅制的價(jià)值理性。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),宜由全國(guó)人大主導(dǎo)分稅制規(guī)則設(shè)計(jì),一方面恪守事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng),另一方面建構(gòu)地方主體稅種、適度放權(quán)地方,同時(shí)約束地方財(cái)政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范政府間轉(zhuǎn)移支付行為。
【作者單位】： 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 分稅制 事權(quán) 地方財(cái)政自主權(quán)
【基金】：2015年國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“分稅制模式下地方財(cái)政自主權(quán)研究”(項(xiàng)目編號(hào):15AFX021)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】：F812.0
【正文快照】： 一、問(wèn)題的提出“現(xiàn)代研究成果表明,財(cái)政不只是簡(jiǎn)單的技術(shù)或工具的問(wèn)題,而是塑造某種特定的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化與價(jià)值、公共官僚體制、特定的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的利器,與此同時(shí),也塑造著這個(gè)國(guó)家的人民�！盵1]可以說(shuō),財(cái)政是調(diào)整經(jīng)濟(jì)體系、政治體系以及社會(huì)體系,并將之統(tǒng)合為一個(gè)

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 文富德;試論印度的聯(lián)邦財(cái)政分稅制[J];南亞研究季刊;1995年01期

2 文富德;印度財(cái)政分稅制的運(yùn)行機(jī)制[J];南亞研究季刊;2000年01期

3 陸維;構(gòu)建縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政分稅制運(yùn)行機(jī)制的基本思路[J];四川財(cái)政;1994年07期

4 賈康;梁季;;深化財(cái)政分稅制改革的思路和重點(diǎn)[J];中國(guó)財(cái)政;2013年23期

5 ;自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行財(cái)政分稅制有關(guān)問(wèn)題的通知[J];廣西政報(bào);1994年01期

6 賈康;梁季;;今后深化財(cái)政分稅制改革的基本思路與重點(diǎn)[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2013年71期

7 ;國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行財(cái)政分稅制有關(guān)問(wèn)題的通知[J];四川政報(bào);1993年12期

8 黃鋼平;;破解財(cái)政分稅制改革難題的逆向思維——三級(jí)政府三級(jí)財(cái)政三級(jí)分稅[J];財(cái)貿(mào)研究;2006年05期

9 朱震葆;財(cái)稅博弈——中國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政分稅制度:中央與地方的關(guān)系[J];江蘇統(tǒng)計(jì);1999年04期

10 章貽孫 ,蔡瑞珍 ,翁國(guó)柱;關(guān)于財(cái)政分稅制順暢運(yùn)行的幾個(gè)問(wèn)題[J];發(fā)展研究;1994年12期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 記者 呂曉敢;新型城市化應(yīng)先調(diào)整財(cái)政分稅制[N];東莞日?qǐng)?bào);2013年

2 江蘇省通州市財(cái)政局 局長(zhǎng) 梁易沖 副局長(zhǎng) 陳偉平;通州財(cái)政分稅制管理[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2000年

，

本文編號(hào)：1070290