本文關(guān)鍵詞：基于稅收專業(yè)化管理模式的征管體系優(yōu)化研究

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【摘要】：稅收作為國家財政收入的主要來源,既要做到保證國家機器的正常運轉(zhuǎn),還要成為國家宏觀調(diào)控的基本手段之一。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,經(jīng)濟形態(tài)呈現(xiàn)國際化、多元化、周期性的新特點,對稅收征管也提出了更高、更精、更全的新要求。如果稅收征管模式不能與時俱進,不能滿足當下稅源征管的現(xiàn)實需求,就必然造成稅款流失,效率低下等諸多與經(jīng)濟形態(tài)不相符的后果。因此,稅收征管模式的改革也是應(yīng)時代發(fā)展的需求,在實踐中不斷向前推進。為了順應(yīng)這種需求,更好的發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控和經(jīng)濟杠桿的作用,我國的稅收征管模式也先后經(jīng)歷了一系列的變革過程,總的趨勢是向著更科學化、更精細化、更立體化管理的方向在努力。稅收專業(yè)化征管模式也是應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。它就是通過對稅源的再劃分,達到更專業(yè),更科學,更有效的征管目的,使涉稅流程更精簡,辦稅時間更節(jié)約,納稅服務(wù)更到位,征納關(guān)系更和諧。這就要求外部環(huán)境,有剛性的法律政策做支撐,較高的社會協(xié)作化做輔助,以及全民自覺的納稅意識氛圍；內(nèi)部體系,有準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和龐大的信息系統(tǒng)做支撐,有健全的人才管理機制和稅收預(yù)警機制,以及完善的納稅評估系統(tǒng)和稅收信用體系做保障。同時,對納稅服務(wù)提出了更高的要求。本文就是從這幾個方面提出優(yōu)化策略的。當然,稅收專業(yè)化管理模式盡管在理論上對稅收征管有多方面的優(yōu)化策略,但在實際工作應(yīng)用中,因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟形態(tài)的制約,仍會面臨各種不同的實際問題有待解決。這就要求一切從實際出發(fā),在稅收專業(yè)化模式下有創(chuàng)新,有變化,探索出適合當?shù)亟?jīng)濟形態(tài)的征管模式。本文結(jié)合實際,就蘭州市地方稅務(wù)局對房地產(chǎn)業(yè)實施專業(yè)化管理的征管運行進行個案分析,就其在專業(yè)化的征管實踐中如何解決實際問題并對其進行優(yōu)化,同時對實施專業(yè)化管理前后的納稅滿意度情況進行問卷調(diào)查。不論從理論的角度,還是在征管實踐中,只有圍繞提高征管質(zhì)量和效能這個中心,基于稅收專業(yè)化管理模式下的征管體系就能得到不斷優(yōu)化、改進和創(chuàng)新,使之順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求,有更為廣闊的發(fā)展空間。
【關(guān)鍵詞】：稅收 專業(yè)化 模式 征管
【學位授予單位】：蘭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 一、緒論7-10
• (一) 選題背景及意義7
• (二) 國內(nèi)外研究綜述7-8
• (三) 研究內(nèi)容及思路8-10
• 二、稅收專業(yè)化管理模式的核心概念與理論基礎(chǔ)10-15
• (一) 稅收專業(yè)化管理模式的核心概念10-11
• (二) 稅收專業(yè)化管理模式的理論基礎(chǔ)11-15
• 三、當前我國稅收征管模式的現(xiàn)狀概述15-19
• (一) 稅收征管模式的起源15-16
• (二) 我國稅收征管模式的發(fā)展歷程16-17
• (三) 我國現(xiàn)行稅收征管模式的基本特征17-19
• 四、我國現(xiàn)行稅收征管模式的制約因素分析19-24
• (一) 我國現(xiàn)行稅收征管模式的外部制約因素19-21
• (二) 現(xiàn)行征管體系對當前我國稅收征管模式的制約因素21-24
• 五、稅收專業(yè)化管理模式下的征管體系優(yōu)化設(shè)計與配套舉措24-28
• (一) 稅收專業(yè)化管理模式應(yīng)遵循的優(yōu)化原則24-25
• (二) 稅收專業(yè)化管理模式下征管體系的優(yōu)化方式25
• (三) 稅收專業(yè)化管理模式下征管體系的優(yōu)化配套舉措25-28
• 六、稅收專業(yè)化管理模式下的征管體系優(yōu)化策略28-34
• (一) 實施稅收業(yè)務(wù)流程再造28
• (二) 健全人才管理機制28-29
• (三) 完善信息化建設(shè)及共享29-30
• (四) 健全稅收預(yù)警機制,強化納稅評估30-31
• (五) 優(yōu)化納稅服務(wù)31-32
• (六) 建立健全稅收信用體系32-34
• 七、個案分析：蘭州市地方稅務(wù)局專業(yè)化管理模式下房地產(chǎn)業(yè)的征管運行34-39
• (一) 蘭州市地方稅務(wù)局對房地產(chǎn)業(yè)實施專業(yè)化管理的必要性34
• (二) 蘭州市地方稅務(wù)局對房地產(chǎn)業(yè)實施專業(yè)化管理模式的征管實踐34-36
• (三) 關(guān)于納稅人在專業(yè)化管理模式下的滿意度問卷調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果36-39
• 結(jié)語與展望39-40
• 參考文獻40-42
• 致謝42-43
• 作者簡歷43

【參考文獻】

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本文編號：1022625