山東省縣級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素實證研究
發(fā)布時間:2017-09-30 13:07
本文關(guān)鍵詞:山東省縣級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素實證研究
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【摘要】:政府績效審計是確保有效使用公共資金,有力監(jiān)督政府和公共機(jī)構(gòu)行為,確保政府和公共機(jī)構(gòu)提高公共管理和服務(wù)水平的有效途徑。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,政府績效審計已成為我國政府審計工作的重點。《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》中明確指出,“全面推進(jìn)績效審計,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,到2012年,每年所有的審計項目都開展績效審計,并強(qiáng)調(diào)著力構(gòu)建績效審計評價及方法體系。認(rèn)真研究,不斷摸索和總結(jié)績效審計經(jīng)驗和方法,2009年建立起中央部門預(yù)算執(zhí)行績效審計評價體系,2010年建立起財政績效審計評價體系,2012年基本建立起符合我國發(fā)展實際的績效審計方法體系”。目前來看,政府績效審計在我國仍然屬于探索階段,政府績效審計的意識不夠強(qiáng)烈,政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成。針對縣級地方政府績效審計的研究更是不足。隨著全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建服務(wù)型政府與和諧社會的推進(jìn),縣級政府被賦予更大的權(quán)力和責(zé)任,探索縣級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素,揭示縣級政府績效審計中存在的問題并提出對策建議,對提高縣級政府績效水平,改善政府公共管理和服務(wù)十分必要。 本文依據(jù)政府績效審計的相關(guān)理論,借鑒國內(nèi)外政府績效審計的成果,綜合運用對比分析、規(guī)范研究和實證研究相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法,以山東省17地市縣級政府審計部門為研究對象,分析目前山東省縣級地方政府績效審計的現(xiàn)狀,著力探究影響縣級地方政府績效審計發(fā)展的各種因素,揭示了目前績效審計中存在的問題,并針對性的提出了對策建議。本文的研究對完善地方政府績效審計的評價體系,提高地方政府績效審計的發(fā)展水平,促進(jìn)地方政府提高績效和管理,構(gòu)建服務(wù)型政府與和諧社會有重要的理論價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。 本文主要包括以下內(nèi)容: 第一章,引言。首先提出了本文研究的問題——山東省縣級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素,并分析了選題的意義,然后對國內(nèi)外研究進(jìn)行了綜述,最后介紹了研究方法、主要內(nèi)容以及本文的創(chuàng)新之處與不足。 第二章,政府績效審計的理論基礎(chǔ)。首先論述了政府績效審計的相關(guān)知識,分析了政府績效審計與政府財務(wù)審計、政府績效管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的聯(lián)系,并論述政府績效審計的必要性。然后從新公共管理理論、公共受托責(zé)任理論、民主政治理論的角度闡述 了政府績效審計的理論基礎(chǔ)。 第三章,,政府績效審計指標(biāo)評價體系的構(gòu)建。首先介紹了美國、英國、澳大利亞三國家政府績效審計的評價體系的概況,總結(jié)了國外政府績效審計評價體系對我國的借鑒經(jīng)驗。然后介紹了我國地方政府績效審計評價指標(biāo)體系的現(xiàn)狀,最后從構(gòu)建服務(wù)型政府與和諧社會的角度,構(gòu)建了山東省縣級政府績效審計評價的指標(biāo)體系。該體系主要包括民生維度、民權(quán)維度、民眾滿意度和信任度、政府自身建設(shè)四個維度,共28個基層指標(biāo)。 第四章,山東省縣級政府績效審計發(fā)展水平及其影響因素實證研究。本章利用上一章節(jié)構(gòu)建的地方政府績效審計評價指標(biāo)體系,通過問卷設(shè)計與調(diào)查以及數(shù)據(jù)整理,對山東省縣級政府績效審計水平及多個影響因素進(jìn)行了量化。運用SPSS17.0,通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析及層次回歸分析,最后得到審計人員專業(yè)勝任能力、審計結(jié)果公告、審計監(jiān)督與地方政府績效審計發(fā)展水平之間存在顯著相關(guān)性,并以此建立了多元線性回歸模型,對模型進(jìn)行了檢驗。通過實證研究,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了地方政府績效審計發(fā)展中存在的問題。 第五章,提高縣級政府績效審計發(fā)展水平的對策建議。該部分從增強(qiáng)審計意識、樹立政府績效審計理念;提高政府績效審計人員專業(yè)勝任能力;改進(jìn)政府績效審計行政體制,保持審計獨立性;全面推進(jìn)審計結(jié)果公告制度,強(qiáng)化審計結(jié)果效能;完善政府績效審計監(jiān)督機(jī)制五個方面展開論述,提出了促進(jìn)縣級政府績效審計發(fā)展的對策建議。 第六章,結(jié)束語。進(jìn)一步概述研究結(jié)論,并指出需要進(jìn)一步研究的問題。
【關(guān)鍵詞】:縣級政府 績效審計 發(fā)展水平
【學(xué)位授予單位】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F239.4
【目錄】:
- 中文摘要6-8
- ABSTRACT8-10
- 1 引言10-21
- 1.1 研究目的與研究意義10-12
- 1.2 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述12-17
- 1.3 研究方法和研究內(nèi)容17-20
- 1.4 論文研究的創(chuàng)新點與不足20-21
- 2 政府績效審計的基礎(chǔ)理論21-29
- 2.1 政府績效審計的基本理論分析21-25
- 2.2 政府績效審計的理論基礎(chǔ)25-29
- 3 政府績效審計評價指標(biāo)體系的構(gòu)建29-35
- 3.1 國外政府績效審計評價體系的借鑒29-31
- 3.2 我國地方政府績效審計評價指標(biāo)體系31-32
- 3.3 山東省縣級政府績效審計評價指標(biāo)體系的構(gòu)建32-35
- 4 山東省縣級政府績效審計發(fā)展水平影響因素實證分析35-51
- 4.1 研究方法35
- 4.2 數(shù)據(jù)來源及樣本選擇35-36
- 4.3 研究假設(shè)36-39
- 4.4 回歸模型構(gòu)建39-41
- 4.5 實證結(jié)果與分析41-47
- 4.6 本章小結(jié)與問題總結(jié)47-51
- 5 提高縣級政府績效審計發(fā)展水平的的對策建議51-56
- 5.1 增強(qiáng)審計意識,樹立審計理念51
- 5.2 提高政府績效審計人員專業(yè)勝任能力51-52
- 5.3 改進(jìn)政府審計行政體制,保證審計獨立性52-53
- 5.4 全面推行審計結(jié)果公告制度,強(qiáng)化審計結(jié)果效能53
- 5.5 完善政府績效審計監(jiān)督機(jī)制53-56
- 6 結(jié)束語56-58
- 6.1 研究結(jié)論56-57
- 6.2 需要進(jìn)一步研究的問題57-58
- 參考文獻(xiàn)58-61
- 附錄61-65
- 致謝65-66
- 在讀碩士期間取得的主要學(xué)術(shù)成就66
【相似文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 吳國萍;關(guān)于開展政府績效審計工作的思考[J];審計研究;2005年02期
2 殷翠玲;“新公共管理”模式下的政府績效審計[J];審計與理財;2005年09期
3 呂s
本文編號:948344
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