公共工程跟蹤審計相關(guān)問題研究
本文關(guān)鍵詞:公共工程跟蹤審計相關(guān)問題研究
更多相關(guān)文章: 公共工程 跟蹤審計 審計模式 評價指標
【摘要】:從目前我國財政支出的情況來看,投資于公共工程領(lǐng)域的部分占其很大比例。這些公共工程具有投入資金大、耗費工期長、且政策性強的特點。要保證公共工程建設(shè)資金合理、合法、正確使用,,需要各個監(jiān)管部門發(fā)揮好其監(jiān)管職能,以達到財政支出的預期效果。而審計部門作為國家的“免疫系統(tǒng)”,是公共工程領(lǐng)域中非常重要的監(jiān)督者,傳統(tǒng)的事后審計方式在公共工程審計中逐步暴露出其審計方式的滯后性、被動性、低效率性等缺點,很明顯不能滿足公共工程審計的要求,所以需要一種新的審計方式來取代。 隨著跟蹤審計理論及實踐的不斷發(fā)展,全過程跟蹤審計逐步在公共工程審計領(lǐng)域中被應(yīng)用。這種審計方式是一種事先地、動態(tài)地、主動地控制,將傳統(tǒng)事后審計難以看到的漏洞事先堵住,避免資源流失,及時挽回被審計單位的經(jīng)濟損失。因而能夠更好地降低工程造價、確保工程質(zhì)量、防止舞弊發(fā)生、降低審計風險,進而高效地發(fā)揮審計的職能。 本文重點對公共工程跟蹤審計的介入時點、審計模式、審計客體和主體以及如何構(gòu)建審計工作績效評價指標的相關(guān)問題展開深入的探討。在研究審計介入時點方面,筆者從理論和實踐方面論證了實施公共工程事前跟蹤審計的必要性,并提出了實施事前審計時,工作重點應(yīng)該放于投資決策和項目可行性審計及工程設(shè)計審計方面的觀點;在研究跟蹤審計的模式方面,本文先將跟蹤審計模式細分,然后從現(xiàn)實角度探討了采用全過程跟蹤審計模式的必要性,并提出了審計時應(yīng)該把握好審計監(jiān)督者的角色、整合審計資源、創(chuàng)新審計方式的觀點;在研究跟蹤審計的客體和主體方面,本文在分析審計主體難以界定的原因之后,提出了應(yīng)該形成審計合力的觀點,并指出了實際操作過程中應(yīng)該把握的關(guān)鍵點;在分析跟蹤審計工作績效評價指標方面,本文借用了著名管理學家羅伯特·S·卡普蘭提出的平衡記分卡的思想,從審計成果、審計風險和質(zhì)量控制、員工學習成長、利益關(guān)系方管理四個維度,探究構(gòu)建出公共工程跟蹤審計工作的績效評價指標體系。本文希望通過對這些問題多角度、多方位的探討后,能夠?qū)⑵湫纬山y(tǒng)一的定論,從而豐富和完善公共工程跟蹤審計理論體系。
【關(guān)鍵詞】:公共工程 跟蹤審計 審計模式 評價指標
【學位授予單位】:山西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:F239.4
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-12
- 1 緒論12-17
- 1.1 選題背景12
- 1.2 選題意義12-13
- 1.3 文獻綜述13-15
- 1.3.1 國外的研究現(xiàn)狀13-14
- 1.3.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀14-15
- 1.4 體系結(jié)構(gòu)15-16
- 1.5 研究方法16-17
- 2 公共工程跟蹤審計的含義、特點和產(chǎn)生和發(fā)展17-21
- 2.1 公共工程跟蹤審計的含義17-19
- 2.1.1 公共工程的含義17
- 2.1.2 跟蹤審計的含義17-18
- 2.1.3 公共工程跟蹤審計的含義18-19
- 2.2 公共工程跟蹤審計的特點19-21
- 2.2.1 與傳統(tǒng)的公共工程結(jié)算審計相比19-20
- 2.2.3 與其他一般建設(shè)項目相比20-21
- 2.3 我國公共工程跟蹤審計的發(fā)展歷程21
- 3 公共工程跟蹤審計的初始介入時點研究21-25
- 3.1 審計介入時點現(xiàn)狀分析21-22
- 3.2 當前理論界爭議22-23
- 3.3 公共工程應(yīng)該開展事前審計23-25
- 3.3.1 開展事前審計的必要性23-24
- 3.3.2 開展事前審計工作的重點24-25
- 4 公共工程跟蹤審計模式研究25-29
- 4.1 審計模式的分類25-26
- 4.2 理論界的觀點26-27
- 4.3 公共工程應(yīng)該實行全過程跟蹤審計27-29
- 4.3.1 實施全過程跟蹤審計的必要性27-28
- 4.3.2 實行全過程跟蹤審計的路徑分析28-29
- 5 公共工程跟蹤審計的客體與主體研究29-36
- 5.1 公共工程跟蹤審計的客體29-31
- 5.2 公共工程跟蹤審計的主體31-36
- 5.2.1 審計主體界定中存在的問題31
- 5.2.2 造成審計主體難以確定的原因31-32
- 5.2.3 審計主體的探討32-36
- 6 公共工程跟蹤審計績效評價體系探討36-44
- 6.1 審計工作評價現(xiàn)狀的分析36-37
- 6.2 目前理論界的研究37-38
- 6.3 對審計機關(guān)評價指標研究38-44
- 6.3.1 評價指標理論基礎(chǔ)38-39
- 6.3.2 評價體系構(gòu)建39-44
- 結(jié)論44-45
- 參考文獻45-47
- 致謝47-48
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文48-49
【參考文獻】
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中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 趙小平;政府公共工程績效審計評價指標體系研究[D];西南財經(jīng)大學;2007年
本文編號:851789
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