本文關(guān)鍵詞：基于防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制研究

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【摘要】：從審計發(fā)展的歷史來看,政府審計一直在維護國家經(jīng)濟安全方面起著重要的作用。在當今復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下,政府審計更應(yīng)擔負起維護國家經(jīng)濟安全的重任。但就當前,我國正處于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型時期,各級政府也暴露出很多問題,特別是目前受到世界各國普遍關(guān)注的地方政府債務(wù)問題。維護國家經(jīng)濟安全、防范地方政府債務(wù)風險是政府審計的責任和義務(wù),目前政府審計暴露出的很多問題卻嚴重阻礙著這一目標的實現(xiàn)。具體的問題有審計體制改革跟不上經(jīng)濟的發(fā)展,政府審計程序和方法落后,規(guī)范政府審計的法律法規(guī)滯后等等。要想克服上述的問題,充分發(fā)揮出政府審計在地方政府債務(wù)問題上的作用,筆者認為,必須構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、適用的防范地方政府債務(wù)風險的政府審計預(yù)警機制。因此,深入發(fā)掘地方政府債務(wù)形成的原因,全面分析地方政府債務(wù)風險的形成機理,研究構(gòu)建有利于防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制,已經(jīng)成為擺在我們面前的一項迫切需要加以研究的重要問題。 本文采用規(guī)范研究與實證分析相結(jié)合的研究方法,基于政府審計的本質(zhì)和地方政府債務(wù)問題的嚴重性,首先提出了應(yīng)當構(gòu)建防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制的觀點,并深入分析了當前我國政府審計在防范地方政府債務(wù)風險方面的必要性和可行性。其次,本文在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)探討了包括風險源、風險傳導(dǎo)機制和風險受體的地方政府債務(wù)風險形成計理,并利用企業(yè)管理中的風險管理整合框架對地方政府債務(wù)風險管理中存在的問題加以辨析。再次,在具體的審計預(yù)警機制的構(gòu)建過程中,本文將防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制細化為包括審計預(yù)警指標評價系統(tǒng)在內(nèi)的五個子系統(tǒng),并對其中最為關(guān)鍵的審計預(yù)警指標評價系統(tǒng)進行了具體構(gòu)建。最后,為了給審計預(yù)警機制提供保障,文章還從審計規(guī)范建設(shè)、信息化建設(shè)和預(yù)警隊伍建設(shè)三方面構(gòu)建了政府審計保障模式。 任何模式的提出和完善,都是與經(jīng)濟社會發(fā)展的一定歷史階段相適應(yīng)的,政府審計模式也不例外。本文所構(gòu)建的防范地方政府債務(wù)風險的政府審計模式是在分析當前我國當前地方政府債務(wù)真實情況的基礎(chǔ)上提出的,它還需要隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷改進和完善。
【關(guān)鍵詞】：地方政府債務(wù)風險 審計預(yù)警機制 評價指標體系
【學(xué)位授予單位】：安徽財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F239.4;F812.7
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 導(dǎo)論10-18
• 第一節(jié) 研究背景及意義10-11
• 一、研究背景10
• 二、研究意義10-11
• 第二節(jié) 研究思路、方法與框架體系11-15
• 一、研究思路11-12
• 二、研究方法12-14
• 三、框架體系14-15
• 第三節(jié) 文獻綜述15-17
• 一、國外文獻綜述15
• 二、國內(nèi)文獻綜述15-16
• 三、自己的見解16-17
• 第四節(jié) 本文的創(chuàng)新與不足17-18
• 一、本文的創(chuàng)新17
• 二、本文的不足17-18
• 第二章 地方政府債務(wù)風險形成機理及管理現(xiàn)狀分析18-39
• 第一節(jié) 地方政府債務(wù)現(xiàn)狀分析19-25
• 一、地方政府債務(wù)內(nèi)容及其成因19-23
• 二、地方政府債務(wù)風險及其影響23-25
• 第二節(jié) 地方政府債務(wù)風險形成機理分析25-32
• 一、風險形成機理分析25-26
• 二、地方政府債務(wù)風險風險源分析26-27
• 三、地方政府債務(wù)風險風險傳導(dǎo)機制分析27-29
• 四、地方政府債務(wù)風險風險受體分析29-32
• 第三節(jié) 地方政府債務(wù)風險管理現(xiàn)狀分析32-35
• 一、風險管理整合框架32-33
• 二、基于風險管理整合框架的地方政府債務(wù)風險管理現(xiàn)狀分析33-35
• 第四節(jié) 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制構(gòu)建意義35-39
• 一、構(gòu)建防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制的必要性35-37
• 二、構(gòu)建防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制的可行性37-39
• 第三章 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制構(gòu)建原則和基本框架39-52
• 第一節(jié) 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警基本原理39-42
• 一、審計目標理論和審計控制理論39-40
• 二、審計“免疫系統(tǒng)”理論40-41
• 三、系統(tǒng)非優(yōu)理論和系統(tǒng)控制理論41-42
• 第二節(jié) 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制構(gòu)建原則42-44
• 一、審計預(yù)警機制構(gòu)建的“路徑依賴”原則43
• 二、審計預(yù)警機制構(gòu)建的“誘發(fā)聯(lián)動”原則43
• 三、審計預(yù)警機制構(gòu)建的“內(nèi)外兼顧”原則43-44
• 第三節(jié) 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制基本框架44-52
• 一、審計預(yù)警指標評價系統(tǒng)45-46
• 二、審計預(yù)警信息處理系統(tǒng)46-47
• 三、審計預(yù)警分析管理系統(tǒng)47-49
• 四、審計預(yù)警人員組織系統(tǒng)49-50
• 五、審計預(yù)警管理控制系統(tǒng)50-52
• 第四章 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警指標體系與預(yù)警評價模型構(gòu)建52-70
• 第一節(jié) 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警指標體系52-57
• 一、審計預(yù)警指標選擇原則52-53
• 二、審計預(yù)警指標體系內(nèi)容53-57
• 第二節(jié) 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警指標值的確定57-60
• 一、審計預(yù)警指標值確定的思路57
• 二、審計預(yù)警指標值的確定57-59
• 三、審計預(yù)警指標取值區(qū)間的確定59-60
• 第三節(jié) 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警評價模型60-70
• 一、審計預(yù)警評價模型的建立60-69
• 二、利用預(yù)警指標模型進行地方政府債務(wù)風險險情管理69-70
• 第五章 防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警機制保障措施70-80
• 第一節(jié) 基于防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警規(guī)范建設(shè)70-74
• 一、進一步完善防范地方政府債務(wù)風險的審計法律法規(guī)體系70-72
• 二、進一步加強防范地方政府債務(wù)風險的審計監(jiān)督管理力度72-74
• 第二節(jié) 基于防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警信息化建設(shè)74-77
• 一、建立防范地方政府債務(wù)風險的審計綜合信息平臺74-75
• 二、完善防范地方政府債務(wù)風險的審計信息化工作程序75-76
• 三、開發(fā)防范地方政府債務(wù)風險的審計軟件系統(tǒng)76-77
• 第三節(jié) 基于防范地方政府債務(wù)風險的審計預(yù)警隊伍建設(shè)77-80
• 一、加快審計預(yù)警人才的培養(yǎng)速度77-78
• 二、加強與民間審計組織的合作力度78-80
• 結(jié)束語80-81
• 附錄81-84
• 參考文獻84-86
• 致謝86-87
• 科研成果87

【參考文獻】

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本文編號：803413