公共治理環(huán)境下的政府部門內(nèi)部審計(jì)研究
本文關(guān)鍵詞:公共治理環(huán)境下的政府部門內(nèi)部審計(jì)研究
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【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,改革的不斷深入,我國政府部門內(nèi)部治理問題也受到了廣泛關(guān)注。加強(qiáng)公共治理,,實(shí)現(xiàn)“善治”是深化政府行政體制改革的必然要求。在公共治理環(huán)境下,建設(shè)服務(wù)型政府,必須完善政府部門內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能相對分離、相互制約。因此,進(jìn)行政府部門內(nèi)部審計(jì)建設(shè)就顯得非常重要。然而,在理論上,我國對政府部門內(nèi)部審計(jì)的研究還處于萌芽階段,這在很大程度上制約了我國政府部門內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。有鑒于此,進(jìn)行公共治理環(huán)境下的政府部門內(nèi)部審計(jì)研究,具有十分重要的意義。 本文基于以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:首先從公共治理、政府部門內(nèi)部審計(jì)的概念入手,闡述政府部門內(nèi)部審計(jì)與公共治理的關(guān)系以及公共治理環(huán)境對政府部門內(nèi)部審計(jì)的影響。其次,結(jié)合我國政府部門內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀,分析存在的主要問題。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了公共治理環(huán)境下的政府部門內(nèi)部審計(jì)的新模式,通過對政府部門內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、組織體系、職能、提供服務(wù)的方式等的闡述,揭示了在公共治理環(huán)境下政府部門內(nèi)部審計(jì)的特征,也為我國政府部門內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展指明了方向。并且闡述了政府部門內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的三個(gè)途徑:第一,評價(jià)組織治理的有效性,為政府部門提供決策依據(jù);第二,開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用;第三,開展政府內(nèi)部控制審計(jì),實(shí)現(xiàn)控制自我評價(jià)。最后,提出我國在公共治理環(huán)境下建立政府部門內(nèi)部審計(jì)的保障措施,為各級(jí)政府部門建立內(nèi)部審計(jì)提供理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】:公共治理 政府部門 內(nèi)部審計(jì) 模式
【學(xué)位授予單位】:蘭州商學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F239.45
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 引言9-14
- 1.1 研究背景9-10
- 1.2 研究目的10
- 1.3 研究意義10-11
- 1.4 研究內(nèi)容和框架11-13
- 1.5 研究方法13-14
- 2 國內(nèi)外文獻(xiàn)評述14-19
- 2.1 國外文獻(xiàn)評述14-15
- 2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)評述15-19
- 3 相關(guān)概念及理論19-25
- 3.1 公共治理的內(nèi)涵19-20
- 3.2 政府部門內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵20-21
- 3.3 政府部門內(nèi)部審計(jì)與公共治理的關(guān)系21-23
- 3.4 公共治理環(huán)境對政府部門內(nèi)部審計(jì)的影響23-25
- 3.4.1 政府部門內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)重心發(fā)生轉(zhuǎn)移23
- 3.4.2 對政府部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性提出要求23-24
- 3.4.3 政府部門內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)領(lǐng)域亟需拓展24-25
- 4 我國政府部門內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的主要問題25-30
- 4.1 我國政府部門內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀25
- 4.2 我國政府部門內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題25-30
- 4.2.1 法規(guī)未對政府部門內(nèi)部審計(jì)作出強(qiáng)制性要求26-27
- 4.2.2 政府部門內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確27
- 4.2.3 政府部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理27-28
- 4.2.4 政府部門內(nèi)部審計(jì)的職能有限28-29
- 4.2.5 政府部門內(nèi)部審計(jì)范圍較窄,審計(jì)技術(shù)比較落后29-30
- 5 公共治理環(huán)境下政府部門內(nèi)部審計(jì)的新模式30-39
- 5.1 政府部門內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)30-31
- 5.2 政府部門內(nèi)部審計(jì)的組織體系31-35
- 5.3 政府部門內(nèi)部審計(jì)的職能35-37
- 5.4 政府部門內(nèi)部審計(jì)提供服務(wù)的主要方式37-39
- 6 公共治理環(huán)境下政府部門內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的途徑39-44
- 6.1 評價(jià)組織治理的有效性,為政府部門提供決策依據(jù)39-40
- 6.2 開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用40-42
- 6.2.1 政府部門面臨的風(fēng)險(xiǎn)41
- 6.2.2 政府部門內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用41-42
- 6.3 開展政府內(nèi)部控制審計(jì),實(shí)現(xiàn)控制自我評價(jià)42-44
- 7 公共治理環(huán)境下建立政府部門內(nèi)部審計(jì)的保障措施44-50
- 7.1 加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)建設(shè),明確要求健全政府部門內(nèi)部審計(jì)44-45
- 7.2 找準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)定位,努力實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)45-46
- 7.3 合理設(shè)置內(nèi)審部門,保證其職能作用的發(fā)揮46-47
- 7.3.1 根據(jù)實(shí)際情況選擇內(nèi)審部門組織模式46-47
- 7.3.2 無法設(shè)置內(nèi)審部門的單位,可選擇將內(nèi)部審計(jì)外包47
- 7.4 拓展內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)審計(jì)技術(shù)和方法47-48
- 7.4.1 借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),拓展服務(wù)領(lǐng)域47-48
- 7.4.2 改進(jìn)審計(jì)技術(shù)和方法,提高審計(jì)工作質(zhì)量48
- 7.5 提升政府部門內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力48-50
- 8 結(jié)論及后續(xù)研究建議50-52
- 8.1 研究結(jié)論50-51
- 8.2 后續(xù)研究建議51-52
- 參考文獻(xiàn)52-55
- 后記55
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本文編號(hào):665039
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