本文關鍵詞：公共治理環(huán)境下的政府部門內部審計研究

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【摘要】：隨著經濟的不斷發(fā)展，改革的不斷深入，我國政府部門內部治理問題也受到了廣泛關注。加強公共治理，，實現(xiàn)“善治”是深化政府行政體制改革的必然要求。在公共治理環(huán)境下，建設服務型政府，必須完善政府部門內部控制機制，實現(xiàn)政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能相對分離、相互制約。因此，進行政府部門內部審計建設就顯得非常重要。然而，在理論上，我國對政府部門內部審計的研究還處于萌芽階段，這在很大程度上制約了我國政府部門內部審計的發(fā)展。有鑒于此，進行公共治理環(huán)境下的政府部門內部審計研究，具有十分重要的意義。 本文基于以下幾個方面進行研究：首先從公共治理、政府部門內部審計的概念入手，闡述政府部門內部審計與公共治理的關系以及公共治理環(huán)境對政府部門內部審計的影響。其次，結合我國政府部門內部審計的現(xiàn)狀，分析存在的主要問題。在此基礎上，構建了公共治理環(huán)境下的政府部門內部審計的新模式，通過對政府部門內部審計的目標、組織體系、職能、提供服務的方式等的闡述，揭示了在公共治理環(huán)境下政府部門內部審計的特征，也為我國政府部門內部審計的發(fā)展指明了方向。并且闡述了政府部門內部審計發(fā)揮作用的三個途徑:第一，評價組織治理的有效性，為政府部門提供決策依據；第二，開展風險管理審計，發(fā)揮風險預警作用；第三，開展政府內部控制審計，實現(xiàn)控制自我評價。最后，提出我國在公共治理環(huán)境下建立政府部門內部審計的保障措施，為各級政府部門建立內部審計提供理論依據。
【關鍵詞】：公共治理 政府部門 內部審計 模式
【學位授予單位】：蘭州商學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F239.45
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 引言9-14
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的10
• 1.3 研究意義10-11
• 1.4 研究內容和框架11-13
• 1.5 研究方法13-14
• 2 國內外文獻評述14-19
• 2.1 國外文獻評述14-15
• 2.2 國內文獻評述15-19
• 3 相關概念及理論19-25
• 3.1 公共治理的內涵19-20
• 3.2 政府部門內部審計的內涵20-21
• 3.3 政府部門內部審計與公共治理的關系21-23
• 3.4 公共治理環(huán)境對政府部門內部審計的影響23-25
• 3.4.1 政府部門內部審計的目標重心發(fā)生轉移23
• 3.4.2 對政府部門內部審計機構的獨立性提出要求23-24
• 3.4.3 政府部門內部審計的服務領域亟需拓展24-25
• 4 我國政府部門內部審計的現(xiàn)狀及存在的主要問題25-30
• 4.1 我國政府部門內部審計的現(xiàn)狀25
• 4.2 我國政府部門內部審計存在的主要問題25-30
• 4.2.1 法規(guī)未對政府部門內部審計作出強制性要求26-27
• 4.2.2 政府部門內部審計目標定位不準確27
• 4.2.3 政府部門內審機構設置不合理27-28
• 4.2.4 政府部門內部審計的職能有限28-29
• 4.2.5 政府部門內部審計范圍較窄，審計技術比較落后29-30
• 5 公共治理環(huán)境下政府部門內部審計的新模式30-39
• 5.1 政府部門內部審計的目標30-31
• 5.2 政府部門內部審計的組織體系31-35
• 5.3 政府部門內部審計的職能35-37
• 5.4 政府部門內部審計提供服務的主要方式37-39
• 6 公共治理環(huán)境下政府部門內部審計發(fā)揮作用的途徑39-44
• 6.1 評價組織治理的有效性，為政府部門提供決策依據39-40
• 6.2 開展風險管理審計，發(fā)揮風險預警作用40-42
• 6.2.1 政府部門面臨的風險41
• 6.2.2 政府部門內部審計參與風險管理，發(fā)揮風險預警作用41-42
• 6.3 開展政府內部控制審計，實現(xiàn)控制自我評價42-44
• 7 公共治理環(huán)境下建立政府部門內部審計的保障措施44-50
• 7.1 加強相關法規(guī)建設，明確要求健全政府部門內部審計44-45
• 7.2 找準內部審計定位，努力實現(xiàn)增值目標45-46
• 7.3 合理設置內審部門，保證其職能作用的發(fā)揮46-47
• 7.3.1 根據實際情況選擇內審部門組織模式46-47
• 7.3.2 無法設置內審部門的單位，可選擇將內部審計外包47
• 7.4 拓展內部審計的服務領域、改進審計技術和方法47-48
• 7.4.1 借鑒發(fā)達國家經驗，拓展服務領域47-48
• 7.4.2 改進審計技術和方法，提高審計工作質量48
• 7.5 提升政府部門內審人員的專業(yè)勝任能力48-50
• 8 結論及后續(xù)研究建議50-52
• 8.1 研究結論50-51
• 8.2 后續(xù)研究建議51-52
• 參考文獻52-55
• 后記55

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