本文關(guān)鍵詞：我國政府問責(zé)制建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探析

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【摘要】：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是政府問責(zé)的主要方式和重要組成部分,是一項(xiàng)具有中國特色的審計(jì)監(jiān)督制度,在政府問責(zé)建設(shè)中具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)過我國審計(jì)工作者多年的努力和探索,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),贏得了社會(huì)各界廣泛的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。近年來,不可否認(rèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得了一定的成效,但是從根本上來講,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還是只是一個(gè)全新的領(lǐng)域,從理論到實(shí)踐,從制度規(guī)范到操作實(shí)施,都還面臨很大的挑戰(zhàn)和發(fā)展空間,這些難點(diǎn)需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,從理論層面上加以研究、突破和提高。 目前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府問責(zé)制中的角色定位仍不是很明確,本文將明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府問責(zé)制中的作用及意義,突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性,而盡管國內(nèi)外涌現(xiàn)了不少有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究文獻(xiàn),但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)至今為止所延伸的領(lǐng)域——無論是應(yīng)用范圍上,還是學(xué)科交叉上——還比較有限。本文主要研究政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題,提出防范和控制的相應(yīng)對(duì)策,希望能夠進(jìn)一步完善我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推進(jìn)我國政府問責(zé)建設(shè),促進(jìn)責(zé)任政府的建立。 本文以規(guī)范研究為基礎(chǔ),以政府問責(zé)制及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等理論研究為依據(jù),結(jié)合我國現(xiàn)時(shí)政府問責(zé)建設(shè)的實(shí)際情況,探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與政府問責(zé)制的關(guān)聯(lián)性,并以此為基礎(chǔ)深入分析了我國政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題,再以英美兩國的國外成功經(jīng)驗(yàn)為借鑒,聯(lián)系我國的實(shí)際情況,提出了完善我國政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效措施。 本文主要分為五個(gè)部分,具體而言,第一部分為引言,闡述了本文的研究背景,列舉了國內(nèi)外重要的相關(guān)研究文獻(xiàn),闡述了本文的主要寫作思路及研究方法,并列示出本文的基本寫作框架。 第二部分是有關(guān)于政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論的簡(jiǎn)介。首先在回顧政府問責(zé)的發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上明確了政府問責(zé)的概念,然后給出了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的涵義、內(nèi)容、對(duì)象、程序等的理論概念,最后揭示了政府問責(zé)制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)聯(lián)性,深入分析了政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用和意義,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是政府問責(zé)的重要組成和重要方式,并進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府問責(zé)制中的重要性。 第三部分主要是關(guān)于我國政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題及原因的分析。綜合運(yùn)用多重視角分析了政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的主要問題,具體包括：審計(jì)主體不健全,未與問責(zé)形成合力；審計(jì)范圍不廣泛,使問責(zé)不全面；審計(jì)評(píng)價(jià)體系不健全,使問責(zé)無依據(jù)；審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不充分,與問責(zé)相脫節(jié),同時(shí)針對(duì)存在的問題做了深入透徹的原因分析,譬如,審計(jì)機(jī)關(guān)自身的制約；審計(jì)內(nèi)容及時(shí)間范圍深度不夠等等。 第四部分是國外政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的經(jīng)驗(yàn)借鑒,這一部分主要以英國和美國為參照,從兩國的審計(jì)體制、政府績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則、政府績(jī)效審計(jì)具體操作程序等方面進(jìn)行考察,綜合論述英美兩國針對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的有效做法,總結(jié)了兩國政府績(jī)效審計(jì)的特點(diǎn)并評(píng)價(jià)了兩國的政府績(jī)效審計(jì)措施。與此同時(shí),以此思考了國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的啟示,譬如：完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制和機(jī)制；推行審計(jì)結(jié)果公開制度；提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)；健全相關(guān)法律法規(guī)等等。 第五部分是對(duì)我國完善政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)措施的思考,針對(duì)上述政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題的成因,借鑒了國外政府績(jī)效審計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),從健全審計(jì)評(píng)價(jià)體系、擴(kuò)大審計(jì)范圍、健全審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制等多方面提出了完善我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的措施,以期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府問責(zé)制中發(fā)揮的最大效用。同時(shí),該部分指出,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須要加強(qiáng)各部門之間的配合,提高政府的問責(zé)意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 政府問責(zé)制 績(jī)效審計(jì)
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F239.47
【目錄】：

• 摘要8-10
• Abstract10-13
• 0. 引言13-22
• 0.1 研究背景和意義13
• 0.2 文獻(xiàn)綜述13-20
• 0.2.1 關(guān)于政府問責(zé)制的文獻(xiàn)綜述14-16
• 0.2.1.1 國外政府問責(zé)制的研究狀況14-15
• 0.2.1.2 國內(nèi)政府問責(zé)制的研究狀況15-16
• 0.2.2 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的文獻(xiàn)綜述16-19
• 0.2.2.1 國外經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的研究狀況16-17
• 0.2.2.2 國外經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究狀況17-19
• 0.2.3 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與政府問責(zé)制關(guān)聯(lián)性文獻(xiàn)綜述19-20
• 0.2.4 文獻(xiàn)述評(píng)20
• 0.3 寫作思路及研究方法20-21
• 0.4 論文框架21-22
• 1. 政府問責(zé)制建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述22-29
• 1.1 政府問責(zé)制的涵義22-23
• 1.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)23-26
• 1.2.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的涵義23
• 1.2.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)23-24
• 1.2.3 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象24
• 1.2.4 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容24-25
• 1.2.5 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序25
• 1.2.6 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)25-26
• 1.3 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府問責(zé)制中的作用與意義26-29
• 1.3.1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是政府問責(zé)的重要方式26-27
• 1.3.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是政府問責(zé)的重要部分27
• 1.3.3 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府問責(zé)制中的作用27-29
• 2. 我國政府問責(zé)制建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題及原因分析29-37
• 2.1 政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題29-32
• 2.1.1 審計(jì)主體不健全,未與問責(zé)形成合力29
• 2.1.2 審計(jì)范圍不廣泛,使問責(zé)不全面29-30
• 2.1.3 審計(jì)評(píng)價(jià)體系不完善,使問責(zé)無依據(jù)30-31
• 2.1.4 審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不充分,與問責(zé)脫節(jié)31-32
• 2.2 政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問題的原因分析32-37
• 2.2.1 審計(jì)機(jī)關(guān)自身制約32
• 2.2.2 審計(jì)內(nèi)容及時(shí)間范圍深度不夠32-33
• 2.2.3 審計(jì)評(píng)價(jià)體系不夠健全33-35
• 2.2.4 審計(jì)成果運(yùn)用制度不健全35-37
• 3. 國外政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)借鑒37-51
• 3.1 美國政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的概述37-42
• 3.1.1 美國政府問責(zé)建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的特點(diǎn)37-42
• 3.1.2 美國政府問責(zé)建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的評(píng)價(jià)42
• 3.2 英國政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的概述42-48
• 3.2.1 英國政府問責(zé)建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的特點(diǎn)43-47
• 3.2.2 英國政府問責(zé)建設(shè)中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(政府績(jī)效審計(jì))的評(píng)價(jià)47-48
• 3.3 國外經(jīng)驗(yàn)啟示48-51
• 3.3.1 完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制和機(jī)制48-49
• 3.3.2 明確審計(jì)范圍49
• 3.3.3 推行審計(jì)結(jié)果公開制度49-50
• 3.3.4 提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)50
• 3.3.5 健全審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)50-51
• 4. 完善我國政府問責(zé)制中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策51-62
• 4.1 明確審計(jì)主體51-52
• 4.2 擴(kuò)大審計(jì)范圍的深度52-54
• 4.2.1 拓寬審計(jì)內(nèi)容的深度52-53
• 4.2.2 擴(kuò)大審計(jì)時(shí)間的范圍53-54
• 4.3 健全審計(jì)評(píng)價(jià)體系54-57
• 4.3.1 明確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任54-55
• 4.3.2 全面提高人員素質(zhì)55-57
• 4.3.3 明確審計(jì)評(píng)價(jià)范圍和標(biāo)準(zhǔn)57
• 4.4 健全審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制57-62
• 4.4.1 強(qiáng)化審計(jì)問責(zé)意識(shí)58-59
• 4.4.2 提高審計(jì)問責(zé)透明度59-60
• 4.4.3 完善審計(jì)部門間的配合60-62
• 結(jié)論62-63
• 參考文獻(xiàn)63-66
• 后記66

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3 鄭和;;金華:績(jī)效審計(jì)[J];新理財(cái)(政府理財(cái));2009年04期

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7 殷翠玲;“新公共管理”模式下的政府績(jī)效審計(jì)[J];審計(jì)與理財(cái);2005年09期

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