本文關(guān)鍵詞：我國政府績效審計(jì)保障機(jī)制研究

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【摘要】：當(dāng)人們作為國家的納稅人,用一只手義務(wù)地將稅收交給國家,人民就有權(quán)利利用另一只手監(jiān)督國家使用稅費(fèi),這只監(jiān)督之手就是國家審計(jì)。作為納稅人,他們不僅有權(quán)知道政府將錢用到哪里,而且還應(yīng)該知道其使用效果如何。這就要求國家審計(jì)不僅要開展財(cái)務(wù)審計(jì),而且要大力開展績效審計(jì)。績效審計(jì)出現(xiàn)于20世紀(jì)40年代中期,發(fā)展至今,績效審計(jì)在一個(gè)國家或地區(qū)的重視和應(yīng)用程度,已經(jīng)成為衡量該國或地區(qū)審計(jì)發(fā)展水平及審計(jì)是否具有活力的重要標(biāo)志。我國國家審計(jì)署2008年頒布的《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確提出,到2012年每年所有的項(xiàng)目都開展績效審計(jì)。目前,我國績效審計(jì)的理論研究和實(shí)踐都還處于起步階段,績效審計(jì)尚未在我國真正開展起來。 基于此,筆者選擇政府績效審計(jì)的保障機(jī)制為碩士論文研究方向,旨在從理論和實(shí)踐方面對(duì)我國政府績效審計(jì)進(jìn)行力所能及的研究和探索,積極推進(jìn)我國政府績效審計(jì)實(shí)踐的開展。正文主要由四部分構(gòu)成：一是介紹研究的背景、研究意義。二是分析目前影響我國績效審計(jì)全面發(fā)展的主要問題,主要有：審計(jì)體制的制約、法律制度的制約、審計(jì)人員的制約、審計(jì)實(shí)施中的制約等。三是分析國外績效審計(jì)保障機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)從而得出啟示。四是提出構(gòu)建我國績效審計(jì)的保障機(jī)制,首先是體制保障。分步驟的向立法型審計(jì)體制轉(zhuǎn)換；其次是法律制度保障。完善法律健全制度,加強(qiáng)績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和開發(fā),強(qiáng)化審計(jì)問責(zé)制,全面推進(jìn)審計(jì)公告制度。最后是審計(jì)人員專業(yè)勝任能力和人事政策保障。改善審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn),改進(jìn)人事政策。 論文可能取得貢獻(xiàn)有： 1、通過對(duì)審計(jì)體制的利弊分析結(jié)合我國國情提出分步驟的改革現(xiàn)有審計(jì)體制逐步向立法型審計(jì)模式轉(zhuǎn)換,從而從根本上保證審計(jì)的獨(dú)立性。 2、結(jié)合云南省實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)整合現(xiàn)有審計(jì)人員資源,加強(qiáng)國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)在績效審計(jì)中的有效配合。
【關(guān)鍵詞】：政府 績效審計(jì) 保障機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F239.4
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 1. 導(dǎo)論10-12
• 1.1 研究背景及意義10-11
• 1.2 研究思路與主要內(nèi)容11-12
• 2. 我國政府績效審計(jì)保障機(jī)制存在的問題分析12-22
• 2.1 審計(jì)體制制約13-17
• 2.1.1 組織結(jié)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)14-15
• 2.1.2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算獨(dú)立性不強(qiáng)15-16
• 2.1.3 功能管理獨(dú)立性不強(qiáng)16-17
• 2.2 制度制約17-19
• 2.2.1 審計(jì)法律法規(guī)的制約17
• 2.2.2 審計(jì)公告制度不健全17-18
• 2.2.3 審計(jì)問責(zé)制度不健全18-19
• 2.3 審計(jì)人員制約19-20
• 2.3.1 國家審計(jì)人員嚴(yán)重不足19
• 2.3.2 審計(jì)人員構(gòu)成不合理19-20
• 2.4 審計(jì)實(shí)施中的制約20-22
• 2.4.1 績效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善20-21
• 2.4.2 被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度不健全21
• 2.4.3 現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)、方法應(yīng)用水平不高21-22
• 3. 國外政府績效審計(jì)保障機(jī)制成功經(jīng)驗(yàn)及啟示22-31
• 3.1 美國政府績效審計(jì)保障機(jī)制成功經(jīng)驗(yàn)22-25
• 3.1.1 法律、準(zhǔn)則保障23-24
• 3.1.2 內(nèi)部審計(jì)保障24
• 3.1.3 指標(biāo)體系,審計(jì)方法保障24-25
• 3.1.4 審計(jì)結(jié)果公告制度保障25
• 3.2 英國政府績效審計(jì)保障機(jī)制成功經(jīng)驗(yàn)25-28
• 3.2.1 體制保障26
• 3.2.2 法律規(guī)范保障26-27
• 3.2.3 審計(jì)結(jié)果公告制度保障27
• 3.2.4 審計(jì)人員保障27
• 3.2.5 程序方法保障27-28
• 3.3 澳大利亞績效審計(jì)保障機(jī)制成功經(jīng)驗(yàn)28-29
• 3.3.1 法律制度保障28-29
• 3.3.2 審計(jì)信息公告制度保障29
• 3.4 國外成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的啟示29-31
• 3.4.1 立法型國家審計(jì)模式能夠較好的保障國家審計(jì)的獨(dú)立性29-30
• 3.4.2 法律制度體系完善30
• 3.4.3 公告制度完善30-31
• 4. 完善我國政府績效審計(jì)保障機(jī)制的對(duì)策建議31-45
• 4.1 審計(jì)體制保障31-37
• 4.1.1 審計(jì)體制的形成31-32
• 4.1.2 改進(jìn)我國審計(jì)體制的構(gòu)想32-37
• 4.2 績效審計(jì)法規(guī)、制度建設(shè)保障37-41
• 4.2.1 制定績效審計(jì)的相關(guān)法規(guī)和績效審計(jì)準(zhǔn)則37-38
• 4.2.2 加強(qiáng)績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的研究和開發(fā)38-39
• 4.2.3 建立健全審計(jì)問責(zé)制度39-40
• 4.2.4 全面推進(jìn)審計(jì)公告制度40-41
• 4.3 國家審計(jì)人員專業(yè)勝任能力、人事政策保障41-45
• 4.3.1 改善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)41-42
• 4.3.2 加強(qiáng)現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn),提高其勝任能力42-43
• 4.3.3 整合內(nèi)部審計(jì)資源,充分利用外部資源43-44
• 4.3.4 改進(jìn)人事政策44-45
• 結(jié)論45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 后記48-49
• 致謝49

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：611993