黨的十九大作出了審計管理體制改革的決策部署。審計管理體制改革是在保持憲法明確的行政型審計體制框架下,從黨的領(lǐng)導層面和政府層面對審計體制進行的調(diào)整優(yōu)化。審計管理體制改革的提出源于當前的審計管理體制存在著政府內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督主體過多、地方審計機關(guān)受同級政府制約較大和黨對審計工作缺乏集中統(tǒng)一領(lǐng)導等問題。推進審計管理體制改革,應(yīng)當堅持黨的領(lǐng)導,堅持問題導向,堅持探索試點,堅持立法先行。在路徑方法上,要明確審計權(quán)的定位和審計管理體制改革邊界,明確審計委員會和各級審計機關(guān)的職權(quán),厘清審計監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督的關(guān)系,以及加強對審計權(quán)的監(jiān)督制約。 

【文章來源】：湖北經(jīng)濟學院學報. 2019,17(02)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、我國審計管理體制的現(xiàn)狀及改革緣起
    (一) 審計管理體制內(nèi)涵之辯正
    (二) 我國審計管理體制的現(xiàn)狀
        1. 地方各級審計機關(guān)接受上一級審計機關(guān)和本級人民政府雙重領(lǐng)導
        2. 審計機關(guān)內(nèi)部實行首長負責制
        3. 省以下審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理處于改革試點階段
        4. 中央審計委員會建立并運行、省級黨委審計委員會陸續(xù)建立
        5. 審計署職責得到優(yōu)化、派出審計監(jiān)督力量實現(xiàn)整合
    (三) 審計管理體制改革緣起
        1. 政府內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督主體過多, 監(jiān)督職權(quán)分散化、碎片化
        2.地方審計機關(guān)受同級政府制約較大, 降低了審計獨立性
        3. 黨對審計工作缺乏集中統(tǒng)一領(lǐng)導的體制機制
二、審計管理體制改革應(yīng)遵循的基本原則
    (一) 堅持黨的領(lǐng)導
    (二) 堅持問題導向
    (三) 堅持探索試點
    (四) 堅持立法先行
三、審計管理體制改革的具體路徑方法
    (一) 明確審計權(quán)的定位和審計管理體制改革邊界
    (二) 明確審計委員會和各級審計機關(guān)的職權(quán)
    (三) 厘清審計監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督的關(guān)系
    (四) 加強對審計權(quán)的監(jiān)督制約


【參考文獻】：
期刊論文
[1]關(guān)于新時代中國特色社會主義國家審計若干問題的思考[J]. 孫寶厚.  審計研究. 2018(04)
[2]改革審計管理體制 健全黨和國家監(jiān)督體系——基于十九大報告的思考[J]. 楊肅昌.  財會月刊. 2018(01)
[3]困境、改革與出路:從“三駕馬車”到國家監(jiān)察——我國監(jiān)察體系的憲制思考[J]. 秦前紅.  中國法律評論. 2017(01)
[4]論我國司法管理體制改革的正當性前提及方向[J]. 莫紀宏.  法律科學(西北政法大學學報). 2015(01)



本文編號：3513257