發(fā)布時(shí)間：2021-11-11 11:13

　　農(nóng)牧民培訓(xùn)資金和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金是西藏自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中最重要的專項(xiàng)資金之一,因此加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督使用是各級(jí)行政職能部門工作的重中之重。本文是基于對(duì)西藏自治區(qū)2016至2017年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金和農(nóng)牧民培訓(xùn)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)專項(xiàng)資金管理進(jìn)行了實(shí)證研究,指出了專項(xiàng)資金管理和使用中存在的主要問(wèn)題,總結(jié)了實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好方法,并從體制機(jī)制上探索出了一系列行之有效的新舉措、新思路,以期對(duì)實(shí)務(wù)管理和理論研究給予一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。 

【文章來(lái)源】：中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì). 2019,(11)

【文章頁(yè)數(shù)】：4 頁(yè)

【文章目錄】：
一、實(shí)證研究背景
二、專項(xiàng)資金管理實(shí)施存在的主要問(wèn)題
    (一)就業(yè)補(bǔ)助資金在未經(jīng)西藏自治區(qū)人社廳批準(zhǔn)或備案的情況下，而直接調(diào)整為農(nóng)牧民培訓(xùn)資金予以使用
    (二)專項(xiàng)資金未專賬管理、專戶存儲(chǔ)，未單獨(dú)核算
    (三)專項(xiàng)資金管理未嚴(yán)格遵循收款與支出的批次對(duì)應(yīng)原則，即未能體現(xiàn)收支兩條線的嚴(yán)格要求
    (四)賬務(wù)處理滯后，未嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)管理的“及時(shí)性”原則
    (五)違規(guī)使用個(gè)人銀行賬戶結(jié)算專項(xiàng)資金，違反專戶管理的規(guī)定
    (六)未經(jīng)上級(jí)單位批復(fù)，擅自調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    (七)專項(xiàng)資金結(jié)余較大
    (八)未經(jīng)內(nèi)部審批流程，擅自選擇確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
    (九)培訓(xùn)支出的范圍未嚴(yán)格遵循制度規(guī)定
    (十)專項(xiàng)資金的撥付時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，未及時(shí)下?lián)?br>    (十一)財(cái)務(wù)核算報(bào)銷的票據(jù)等原始資料不規(guī)范，審核不嚴(yán)格
    (十二)財(cái)務(wù)賬簿的基礎(chǔ)管理工作不規(guī)范
三、專項(xiàng)資金政策實(shí)施方面的現(xiàn)實(shí)困難與訴求
    (一)接受培訓(xùn)人員的年齡限制在18-45周歲不合理
    (二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼要求簽訂1年以上勞務(wù)合同在實(shí)務(wù)中執(zhí)行存在困難
    (三)部分農(nóng)培資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低
    (四)補(bǔ)助對(duì)象僅限全日制普通高校畢業(yè)生范圍太窄
    (五)就業(yè)補(bǔ)助文件要求提供高校推薦函存在現(xiàn)實(shí)操作困難
    (六)就業(yè)資金的下?lián)芘c實(shí)際需求不符，導(dǎo)致就業(yè)資金結(jié)余較大
四、專項(xiàng)資金管理的好經(jīng)驗(yàn)好辦法總結(jié)
    (一)某縣人社局專項(xiàng)資金簽擬意見(jiàn)較為嚴(yán)謹(jǐn)
    (二)某縣人社局十三欄明細(xì)分類賬核算較為明晰。在
五、專項(xiàng)資金監(jiān)管的新思路與新舉措
    (一)就業(yè)補(bǔ)助資金的政策有待進(jìn)一步細(xì)化，以利于實(shí)施單位對(duì)照?qǐng)?zhí)行
    (二)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)資金管理辦法中的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，以利于實(shí)施單位對(duì)照?qǐng)?zhí)行
    (三)各級(jí)人社部門應(yīng)根據(jù)西藏自治區(qū)財(cái)政廳、人社廳的要求，制定政策實(shí)施細(xì)則，建立健全專項(xiàng)資金管理體系，確保專項(xiàng)資金安全有效使用
    (四)加快推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高基層單位財(cái)務(wù)管理水平
    (五)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不斷提高財(cái)政管理水平
    (六)明確責(zé)任主體，確保責(zé)任落實(shí)到位
六、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理思考[J]. 藏曉娜.  合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2019(04)
[2]財(cái)政扶貧資金管理中的問(wèn)題與措施研究[J]. 肖東云.  中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì). 2019(01)
[3]基于大數(shù)據(jù)的西藏金融扶貧機(jī)制研究[J]. 劉紅衛(wèi),肖彩波.  西藏科技. 2019(01)
[4]扶貧專項(xiàng)資金存在的問(wèn)題及審計(jì)重點(diǎn)[J]. 趙為平,趙毅.  審計(jì)&理財(cái). 2013(10)
[5]西藏農(nóng)牧民收入問(wèn)題研究[J]. 羅絨戰(zhàn)堆.  中國(guó)藏學(xué). 2005(01)



本文編號(hào)：3488757