本文旨在鑒別中國(guó)財(cái)政審計(jì)改革的核心命題和路徑,即通過(guò)強(qiáng)化與改進(jìn)審計(jì)的信息功能與監(jiān)督功能強(qiáng)化與改進(jìn)財(cái)政受托責(zé)任。財(cái)政受托責(zé)任就是一套約束和引導(dǎo)政府就財(cái)政資源獲取與使用的合規(guī)性以及使用結(jié)果的績(jī)效,擔(dān)負(fù)起真正的、可鑒別的責(zé)任的規(guī)則、程序與實(shí)施機(jī)制,涵蓋合規(guī)與績(jī)效兩個(gè)方面。審計(jì)改革的路徑鑒別為審計(jì)的信息功能與監(jiān)督功能。本文的中心觀點(diǎn)為:受托責(zé)任是審計(jì)的靈魂,財(cái)政審計(jì)通過(guò)其兩個(gè)功能——信息功能和監(jiān)督功能來(lái)支撐受托責(zé)任。改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)政府的財(cái)政規(guī)模迅速擴(kuò)大,財(cái)政收入和財(cái)政支出呈現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大進(jìn)步,改革的步伐也逐漸加快。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出建立現(xiàn)代財(cái)政制度以提高國(guó)家治理能力和促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,而財(cái)政審計(jì)既是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、也是國(guó)家治理的關(guān)鍵一環(huán)。但是目前從每年公布的審計(jì)報(bào)告和案例的結(jié)果表明財(cái)政受托責(zé)任令人擔(dān)憂(yōu)——無(wú)論合規(guī)性責(zé)任還是績(jī)效責(zé)任。同時(shí),在理論方面相關(guān)研究文獻(xiàn)仍很薄弱,尤其是對(duì)財(cái)政審計(jì)信息路徑與監(jiān)督路徑的鑒別。因此,結(jié)合以上背景,探討受托責(zé)任觀的財(cái)政審計(jì)改革和鑒別改革路徑,在當(dāng)前既重要又緊迫。鑒于此,本... 

【文章來(lái)源】：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：158 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

J.D.Stewart的受托責(zé)任層次受托責(zé)任是對(duì)被賦予的責(zé)任進(jìn)行回答與回應(yīng)的義務(wù)（JocelynThompson，

圖 1-1 Rosita S.Chen 受托責(zé)任演變過(guò)程的七個(gè)層次（J. D. Stewart，1984）則將受托責(zé)任進(jìn)一步層次化a ladder of accountability）”理論，其級(jí)次由高到政策受托責(zé)任（policy accountability）規(guī)劃受托責(zé)任（programme accountability）績(jī)效受托責(zé)任（performance accountability）過(guò)程受托責(zé)任（process accountability）正直與合法受托責(zé)任（accountability for probity and legality）圖 1-2 J. D. Stewart 的受托責(zé)任層次

研究路徑

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3089952