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憲政視野中的國家審計監(jiān)督權(quán)研究

發(fā)布時間:2020-07-16 15:33
【摘要】:《中華人民共和國審計法》施行十多年來,對于健全國家審計制度,維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國民主法治建設(shè)的進(jìn)一步深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),國家審計監(jiān)督權(quán)的地位、性質(zhì)、作用和功能,以及相應(yīng)的制度,與現(xiàn)存的法治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生新的矛盾和沖突。從憲政的高度,重新審視國家審計監(jiān)督權(quán)的理論與實踐問題,協(xié)調(diào)國家審計與國家宏觀調(diào)控、規(guī)范市場行為、強(qiáng)化監(jiān)督以及權(quán)力制約的關(guān)系。使其與社會主義政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),更好地維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序,推動我國審計事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國民主法治建設(shè)的進(jìn)程,顯得尤為重要。 本文從國家審計監(jiān)督權(quán)的本源出發(fā),從權(quán)力的構(gòu)成方面,闡述了國家審計監(jiān)督權(quán)是經(jīng)法律確認(rèn),向納稅人負(fù)責(zé)的,由法定機(jī)構(gòu)和職業(yè)人員審查國家成本核算和國家實現(xiàn)公共財政效能的一項國家權(quán)力。突出了該權(quán)力的法定性、獨立性和專項監(jiān)督的本質(zhì)屬性。通過把握古今中外的歷史脈絡(luò),進(jìn)一步認(rèn)識國家審計監(jiān)督權(quán)的發(fā)展和演變。站在憲政的高度,深刻地揭示了人民主權(quán)思想作為這一權(quán)力存在的基本理念,即國家審計監(jiān)督權(quán)來源于人民,權(quán)力最終歸結(jié)于人民權(quán)利的讓渡。同時圍繞權(quán)力制約的憲政核心,闡述了國家審計監(jiān)督權(quán)在權(quán)力制約中的地位、作用以及對權(quán)力制約的依據(jù)和內(nèi)容。并從法治原則的三個層面,即法律至上、程序正義、公開透明,奠定了國家審計監(jiān)督權(quán)行使的現(xiàn)代基石。 本文通過歷史的、比較的、實證考察的研究方法,在比較立法型、司法型、行政型、獨立型等四種權(quán)力配置模式的前提下,分析了該權(quán)力在不同模式中與立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)錯綜復(fù)雜的關(guān)系,深入探討了國家審計監(jiān)督權(quán)在運行過程中的權(quán)力地位、體制模式、監(jiān)督效果、具體制度、審計環(huán)境等,特別是對《審計法》修訂后仍然存在的問題,以及修訂前存在、修訂后仍沒有解決的問題進(jìn)行了剖析。并在理論研究的基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化國家審計監(jiān)督權(quán)為人民服務(wù)的理念,逐步轉(zhuǎn)變國家審計監(jiān)督權(quán)的配置模式,進(jìn)一步規(guī)范國家審計監(jiān)督權(quán)的運行程
【學(xué)位授予單位】:山西大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號】:D922.27

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 陳夢冉;憲政視域下我國國家審計法律問題研究[D];山東科技大學(xué);2010年

2 秦榮慶;我國國家審計定位與改革研究[D];北京交通大學(xué);2008年

3 國健;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中存在的問題與對策分析[D];山東大學(xué);2009年



本文編號:2758180

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