PPP模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)研究
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《云南大學(xué)》 2015年
PPP模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)研究
劉艷波
【摘要】:根據(jù)國(guó)家投融資體制改革的思路,國(guó)家相關(guān)部門自2014年至今相繼發(fā)布了一系列管理辦法和指導(dǎo)意見(jiàn),PPP模式從國(guó)家層面形成了一套基本的理論指導(dǎo)框架,從而為政府和社會(huì)資本合作奠定了政策基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)家高速公路建設(shè)現(xiàn)狀,為破解資金難題,隨著高速公路投融資體制的改革,未來(lái)將有越來(lái)越多的政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目實(shí)施,由于合作方式的轉(zhuǎn)變,項(xiàng)目管理體系的變化,資金來(lái)源渠道的多樣性,受制于PPP模式的法律、法規(guī)尚不完善等因素的制約,客觀上對(duì)現(xiàn)行的高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式、審計(jì)對(duì)象、程序和內(nèi)容等方面提出了新的要求和挑戰(zhàn)。本文以物有所值理論、委托代理理論、不完全契約理論為為基礎(chǔ),通過(guò)闡述PPP模式和全過(guò)程跟蹤審計(jì)理論,分析PPP模式的特點(diǎn),以云南省高速公路實(shí)踐為基礎(chǔ),對(duì)PPP模式與傳統(tǒng)模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的比較分析,從項(xiàng)目管理、招投標(biāo)及合同管理、資金管理、審計(jì)組織、審計(jì)的依據(jù)和程序等方面分析全過(guò)程跟蹤審計(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而揭示了PPP模式下高速公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及主要內(nèi)容,并根據(jù)研究結(jié)論,結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F239.63
【目錄】:
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