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保險(xiǎn)公司建立和實(shí)施增值型內(nèi)部審計(jì)研究

發(fā)布時(shí)間:2018-09-09 18:21
【摘要】:1999 年 6 月國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)理事會(huì)通過(guò)了內(nèi)部審計(jì)新定義:“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)。其目的在于為組織增加價(jià)值和提高組織運(yùn)作效率。它通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)!痹诖,“為組織增加價(jià)值”第一次被列入內(nèi)部審計(jì)定義,表明了內(nèi)審的職能是站在組織整體利益的立場(chǎng)上,發(fā)揮著增加組織價(jià)值和提高組織運(yùn)作效率的作用。這種增值型內(nèi)部審計(jì)不是純理論的研究結(jié)果,而是由于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)加大,企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,以及企業(yè)的內(nèi)部組織戰(zhàn)略重組等原因形成的新型內(nèi)部審計(jì)。 內(nèi)部控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,涵蓋了控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與交流、內(nèi)部審計(jì)等五個(gè)子系統(tǒng)。其中,內(nèi)部審計(jì)居于統(tǒng)帥地位,對(duì)其它子系統(tǒng)起著監(jiān)督評(píng)價(jià)的作用,即內(nèi)部控制的運(yùn)行效果必須經(jīng)過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)審核、檢查與評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)的作用能否發(fā)揮直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部控制的作用發(fā)揮乃至企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力。在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開放的今天,保險(xiǎn)公司如果只沿襲傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)理念,不改變?cè)瓉?lái)的保險(xiǎn)公司稽核的地位、方式方法,將使得稽核在保險(xiǎn)公司的公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制中不能發(fā)揮其有效的提高組織運(yùn)作效率和增加價(jià)值作用,保險(xiǎn)公司將無(wú)法取得競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。所謂“練好內(nèi)功,才能迎接挑戰(zhàn)”。因此,在中國(guó)的保險(xiǎn)公司中建立和實(shí)施增值型內(nèi)部審計(jì)極為迫切。 根據(jù)當(dāng)今國(guó)際上內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)特點(diǎn),本文將增值型內(nèi)部審計(jì)定義為:以提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率和增加機(jī)構(gòu)的價(jià)值為目的,利用內(nèi)部審計(jì)特殊的地位、資源和方法,在提高自身效率的同時(shí),向客戶提供適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境的增值方法的新型內(nèi)部審計(jì)體系。這樣的內(nèi)部審計(jì)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)學(xué)上還是在管理學(xué)上都具有其堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。根據(jù)委托代理理論,內(nèi)部審計(jì)一方面擔(dān)負(fù)著監(jiān)督、約束代理人的角色,另一方面,本身也擔(dān)負(fù)著代理人的角色,因此,只有它成為增值型的, 2 才能滿足被代理人減少剩余損失的期望,才能真正符合一個(gè)企業(yè)部門 的功能要求。根據(jù)納氏均衡理論,組織內(nèi)部的各部門的最優(yōu)選擇并不 意味著總體的最優(yōu)。因此,內(nèi)部審計(jì)只有以增加價(jià)值為目標(biāo)才能把它 的特殊身份與組織各部門統(tǒng)一,真正成為同舟共濟(jì)的經(jīng)營(yíng)伙伴,相互 溝通信息,達(dá)到總體最優(yōu)。根據(jù)支持關(guān)系理論,增值型內(nèi)部審計(jì)的目 標(biāo)與組織一致,和管理部門關(guān)注著同樣的問(wèn)題,因此它才能真正起到 最有效的,維持企業(yè)整體性的關(guān)鍵“連接點(diǎn)”作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效運(yùn) 作。根據(jù)權(quán)變學(xué)派理論,增值型內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)促使企業(yè)隨環(huán)境不斷 變革,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的子系統(tǒng),是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的最具有生機(jī)和 活力的組織機(jī)構(gòu)。 在我國(guó)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部審計(jì)中,已經(jīng)具有了一些可以遵循的法律 法規(guī),內(nèi)部審計(jì)制度也隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革,從上而下用行政手段 建立起來(lái)。保險(xiǎn)公司有自己的稽核機(jī)構(gòu),進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效 益審計(jì)以及一些形式獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。但是,由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng) 體制的影響,保險(xiǎn)公司中存在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,國(guó)有股所有者缺位,資 產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,政企不分,內(nèi)部管理不力等諸多因素,內(nèi)部審計(jì)作用 難以發(fā)揮,增值作用不明顯。突出表現(xiàn)在:1、保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制 整體薄弱使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)處于渙散狀態(tài);2、保險(xiǎn)公司的公司治理 處在不斷改進(jìn)中,有諸多的不完善,使得內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性 難以保持,主要職責(zé)不夠廣泛;3、保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),因而 主觀上不愿充分利用內(nèi)部審計(jì)來(lái)評(píng)價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理的資源配置措 施的充分性和有效性,從而忽視內(nèi)部審計(jì)各方面的基礎(chǔ)建設(shè)。 由于以上原因,加之保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)具有以下特點(diǎn):1、保險(xiǎn)公 司的風(fēng)險(xiǎn)具有多重性,它一方面面臨著所承保的風(fēng)險(xiǎn)以及客戶方面的 道德風(fēng)險(xiǎn)和心理風(fēng)險(xiǎn),另一方面面臨著本身經(jīng)營(yíng)管理和再投資的風(fēng) 險(xiǎn);2、信息化使得保險(xiǎn)公司傳統(tǒng)的內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)流程產(chǎn)生了根本 性的變化,同時(shí)也給保險(xiǎn)公司內(nèi)部稽核帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響,如內(nèi)部稽核 的內(nèi)容變化、稽核證據(jù)采集難度加大、對(duì)稽核人員的素質(zhì)要求更高等。 3、保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品具有同質(zhì)性,成本具有后發(fā)性,又是受公眾關(guān)注 的企業(yè)。取信于民,是保險(xiǎn)公司生存與發(fā)展所必需。這些經(jīng)營(yíng)方面的 3 特點(diǎn),使得保險(xiǎn)公司迫切需要內(nèi)部審計(jì)來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理是否有效, 需要依靠?jī)?nèi)部審計(jì)來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格信息披露等。最終也就是需要內(nèi) 部審計(jì)充分發(fā)揮其各方面的作用,提高企業(yè)運(yùn)作效率,增加企業(yè)價(jià)值。 因此,本文提出了在保險(xiǎn)公司中建立和實(shí)施增值型內(nèi)部審計(jì)的大膽設(shè) 想。 首先,要在保險(xiǎn)公司內(nèi)部建立和實(shí)施增值型內(nèi)部審計(jì),需要外部 監(jiān)管方面的環(huán)境條件。我國(guó)外部監(jiān)管應(yīng)注意保監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì) 的相互結(jié)合,應(yīng)利用各種方式和渠道擴(kuò)大監(jiān)管的影響力,應(yīng)推行全面 的信息披露才能成為增值型內(nèi)部審計(jì)的外部孵化器和反饋器。其次, 在保險(xiǎn)公司本身的公司治理中,應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,正確定位 內(nèi)部審計(jì),才會(huì)使增值型內(nèi)部審計(jì)有效運(yùn)作。最后,落實(shí)到增值型內(nèi) 部審計(jì)機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作上,可以細(xì)分為:1、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)正式通過(guò)增 值型內(nèi)部審計(jì)的章程,賦予內(nèi)審部門足夠的職權(quán)和相應(yīng)的地位;2、 增值型內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置要本著全面了解公司經(jīng)營(yíng)的原則;3、內(nèi) 審機(jī)構(gòu)人員應(yīng)是由經(jīng)驗(yàn)豐
[Abstract]:In June 1999, the Council of the International Association of Internal Auditors adopted a new definition of internal audit: "Internal audit is an independent, objective assurance and advisory activity designed to add value to the organization and improve its operational efficiency. It evaluates and improves the effectiveness of risk management, control and governance processes through systematic and standardized methods. As a result, it helps the organization achieve its goals. "Adding value to the organization" is included in the definition of internal audit for the first time, which shows that the function of internal audit is to stand on the position of the overall interests of the organization and play the role of increasing the value of the organization and improving the efficiency of the organization operation. The new type of internal audit is formed because of the increased risk of modern enterprise operation, the change of corporate governance structure and the strategic reorganization of internal organization.
Internal control is a system engineering, which covers five subsystems: control environment, risk assessment, control activities, information and communication, and internal audit. Internal audit is in the command position and plays a supervisory and evaluation role on other subsystems, that is, the operation effect of internal control must be audited, inspected and evaluated by internal audit. The role of audit is directly related to the role of internal control and the competitiveness of the enterprise itself. Today, when China's insurance industry is open to the outside world, if the insurance company only follows the traditional concept of internal audit and does not change the status and methods of the original insurance company audit, it will make the audit in the corporate governance of the insurance company. Risk management and internal control can not play an effective role in improving the operational efficiency and increasing value of the organization, and insurance companies will not be able to achieve competitive advantages.
According to the development trend of internal auditing in the world, this paper defines value-added internal auditing as: to improve the operational efficiency of the organization and increase the value of the organization for the purpose of using the special status, resources and methods of internal auditing to improve their own efficiency while providing customers with value-added parties to adapt to the changing new environment According to the principal-agent theory, internal audit, on the one hand, plays the role of supervising and restraining agents, on the other hand, it also plays the role of agents itself. Therefore, only it becomes value-added.
Two
In order to meet the expectations of the agent to reduce the residual losses, it can truly conform to an enterprise department.
According to Nash equilibrium theory, the best choice of departments within the organization is not.
It means the overall optimality. Therefore, internal audit can only aim at increasing value.
The special identity is unified with the various departments of the organization and truly becomes a business partner in the same boat.
Communicating information to achieve overall optimum. According to support relationship theory, the purpose of value-added internal audit is to achieve the goal of value added internal audit.
It is the same as the organization and the management department is concerned about the same problem, so it can really play a role.
The most effective way to maintain the integrity of the enterprise is the key point of "linking point", so as to realize the efficient operation of enterprises.
According to contingency theory, value-added internal audit is a way to promote enterprises to keep pace with the environment.
The subsystem of continuous improvement is the most viable way to adapt to modern enterprise management.
A dynamic organization.
In the internal audit of insurance companies in China, there are already some laws that can be followed.
Laws and regulations, internal auditing system also uses administrative means from top to bottom along with the reform of national economic system.
Insurance companies have their own audit institutions to conduct audit of financial revenues and expenditures, and economic efficiency.
Benefit audit and some forms of unique economic responsibility audit. However, due to long-term tradition
In the insurance companies, there exist a single structure of property rights, and the absence of state-owned shares.
The internal audit function is due to many factors, such as unreasonable production structure, undivided government and business, weak internal management and so on.
It is difficult to play and the value added effect is not obvious. It is mainly manifested in: 1, internal control of insurance companies
The overall weakness makes the internal audit institutions in a lax state; 2, the corporate governance of insurance companies.
In the process of continuous improvement, there are many imperfections, making the independence and objectivity of internal audit.
Difficult to maintain, the main responsibilities are not wide enough; 3, the risk awareness of insurance companies is not strong enough.
Subjective reluctance to make full use of internal audit to evaluate and improve resource allocation in risk management
The adequacy and effectiveness of the implementation will neglect the infrastructure of all aspects of internal audit.
Because of the above reasons, the insurance company has the following characteristics: 1, the insurance company
The risks of the company are multiple, and on the one hand, they are faced with the risks underwritten and the customers' side.
Moral hazard and psychological risk, on the other hand, are faced with the wind of management and reinvestment.
Risk; 2, informatization has made the traditional internal control and business process of insurance company fundamentally.
The change of sex also has a profound impact on the internal audit of insurance companies, such as internal audit.
The content changes, the difficulty of collecting evidence is increased, and the quality of the auditors is higher.
3, the products of insurance companies are homogeneous, and the cost is later.
It is necessary for insurance companies to survive and develop.
Three
Characteristics make the insurance company urgently need internal audit to evaluate whether the risk management is effective.
It is necessary to rely on internal auditing to standardize operation and strictly disclose information.
The Department audit should give full play to its role in all aspects, improve enterprise operation efficiency and increase enterprise value.
Therefore, this article puts forward the bold establishment and implementation of value-added internal audit in insurance companies.
Think.
First, it is necessary to establish and implement value-added internal audit within the insurance company.
We should pay attention to the CIRC and the CBRC, the SFC.
The combination of various ways and channels should be used to expand the influence of supervision and should be implemented comprehensively.
Information disclosure can become an external incubator and feedback device for value-added internal audit.
In the corporate governance of insurance companies, we should actively promote the reform of the property rights system and correctly position them.
Internal audit will enable the value-added internal audit to operate effectively. Finally, it will be implemented in the value-added type.
The specific operation of the audit institutions can be subdivided into: 1, enterprises should be formally increased through internal audit.
The statute of value type internal audit gives the internal audit department sufficient authority and corresponding status; 2,
The establishment of value-added internal audit institutions should be based on a comprehensive understanding of the principles of company operation; 3
Experienced personnel should be experienced.
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號(hào)】:F842.3;F239.45

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5 劉曉蓮;國(guó)際內(nèi)部審計(jì)研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2005年

6 李芳;論開放環(huán)境對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管法律制度構(gòu)建的影響[D];吉林大學(xué);2007年

7 石恒貴;內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用機(jī)理與實(shí)證研究[D];重慶大學(xué);2010年

8 劉鍵;基于內(nèi)部審計(jì)視角的商業(yè)銀行公司治理評(píng)價(jià)研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

9 邢棟;保險(xiǎn)公司信息披露制度法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[D];吉林大學(xué);2012年

10 楊馥;中國(guó)保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管制度研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2009年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 周曉燕;保險(xiǎn)公司建立和實(shí)施增值型內(nèi)部審計(jì)研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2005年

2 孫晉喜;內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用與探索[D];西南交通大學(xué);2003年

3 王艷;我國(guó)治理導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)研究[D];山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院;2010年

4 王香煥;基于公司治理的內(nèi)部審計(jì)研究[D];山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院;2010年

5 王亞娜;我國(guó)上市公司內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用研究[D];東北師范大學(xué);2010年

6 李良慧;企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

7 張國(guó)庫(kù);我國(guó)電力企業(yè)增值型內(nèi)部審計(jì)研究[D];長(zhǎng)沙理工大學(xué);2010年

8 懷雷;增值型內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)[D];哈爾濱理工大學(xué);2010年

9 董桂晶;中航工業(yè)集團(tuán)公司增值型內(nèi)部審計(jì)研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2010年

10 吳微;基于公司治理的上市公司增值型內(nèi)部審計(jì)研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

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