突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物應(yīng)急跟蹤審計(jì)研究
本文選題:救災(zāi)款物 + 應(yīng)急跟蹤審計(jì) ; 參考:《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)》2011年碩士論文
【摘要】:應(yīng)急跟蹤審計(jì)是近年來(lái)發(fā)展的區(qū)別于傳統(tǒng)審計(jì)的一種特殊審計(jì)模式,其在確保救災(zāi)款物救災(zāi)款物籌集合法有序、分配公平公正、撥付及時(shí)到位、使用合規(guī)合理、管理安全有效等方面發(fā)揮了巨大的作用。 我國(guó)政府審計(jì)部門(mén)較早實(shí)行救災(zāi)款物專項(xiàng)審計(jì)是在1998年對(duì)長(zhǎng)江流域遭受洪澇災(zāi)害的7個(gè)省份救災(zāi)資金進(jìn)行審計(jì)。2003年防治“非典”專項(xiàng)資金審計(jì)開(kāi)始積極探索救災(zāi)款物審計(jì)的工作機(jī)制和工作方法,并在2008年年初抗擊南方雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)款物中得到進(jìn)一步提升和檢驗(yàn)。2008年5月,汶川地震救災(zāi)款物審計(jì)是全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式的有益探索和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)款物“不出問(wèn)題,少出問(wèn)題,至少不出大問(wèn)題”的工作目標(biāo),取得了良好的社會(huì)效果。 突發(fā)重特大自然災(zāi)害要求救災(zāi)款物籌集迅速、渠道多樣、金額巨大,這就難免出現(xiàn)救災(zāi)款物賬目資料不完整,管理使用混亂等情況。同時(shí),救災(zāi)款物的去向和使用情況是民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,審計(jì)人員在執(zhí)行救災(zāi)款款物審計(jì)工作時(shí)面臨較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如何在遵守法律法規(guī)和職業(yè)準(zhǔn)則的前提下,理順關(guān)系,完善組織管理,規(guī)范審計(jì)方法、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)和工作程序,從救災(zāi)款物審計(jì)實(shí)際情況出發(fā),更好、更高效地完成審計(jì)工作,是救災(zāi)款物審計(jì)的一大難題。 本文在梳理我國(guó)突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物管理的基礎(chǔ)上,分析了近年來(lái)救災(zāi)款物審計(jì)工作取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題。救災(zāi)款物審計(jì)有其自身特點(diǎn),如審計(jì)介入時(shí)機(jī)的及時(shí)性、審計(jì)實(shí)施組織的統(tǒng)一性、審計(jì)方式的特殊性、審計(jì)信息發(fā)布的動(dòng)態(tài)性、審計(jì)組織方式的聯(lián)動(dòng)性、審計(jì)成果利用的綜合性等,所以審計(jì)工作需要有強(qiáng)有力的組織做保障,并完善國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章。強(qiáng)有力的組織做保障體現(xiàn)形勢(shì)之一是建立救災(zāi)款物審計(jì)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)高效地開(kāi)展審計(jì)工作。由于救災(zāi)款物來(lái)源渠道多,數(shù)額巨大,需求緊急等特殊原因,其審計(jì)工作和一般財(cái)務(wù)收支審計(jì)有所不同,本文探索了救災(zāi)款物應(yīng)急跟蹤審計(jì)的對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、步驟及審計(jì)的方法等,以期望指導(dǎo)救災(zāi)款物應(yīng)急跟蹤審計(jì)工作。同時(shí),救災(zāi)款物審計(jì)需要做好信息溝通工作,建立暢通的溝通渠道,主要包括管理部門(mén)之間的溝通、項(xiàng)目小組之間的溝通、公眾與審計(jì)的內(nèi)外部溝通。為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),做好質(zhì)量控制制度也是非常重要的,全國(guó)人民對(duì)救災(zāi)款物關(guān)注度極高,審計(jì)人員面臨很大壓力,需要從一般要求、審計(jì)方案質(zhì)量控制、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程質(zhì)量控制、審計(jì)結(jié)論和報(bào)告質(zhì)量控制四部分做好質(zhì)量控制工作。審計(jì)工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),但是由于法律對(duì)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)沒(méi)有明確規(guī)定、救災(zāi)款物審計(jì)的特殊性、常規(guī)審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法完全適應(yīng)救災(zāi)款物審計(jì)評(píng)價(jià)工作、審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等原因,導(dǎo)致救災(zāi)款物審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)難以有效開(kāi)展。因此,績(jī)效審計(jì)還需在滿足救災(zāi)需要、全面、特事特辦、成本效益等原則指導(dǎo)下積極探索救災(zāi)款物審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)、合理標(biāo)準(zhǔn)。
[Abstract]:Emergency follow - up audit is a kind of special audit mode which is different from traditional audit in recent years . It plays a great role in ensuring legal order , fair and fair distribution of disaster - saving funds , fair and fair allocation , timely availability , reasonable use of compliance and management of security .
In May , 2008 , the audit of disaster relief funds in Wenchuan earthquake is the beneficial exploration and practice of the whole process tracking audit mode .
Therefore , it is a difficult problem for auditors to audit the relationship , perfect organization management , standardize the audit method , audit content , audit focus and working procedure , and complete the audit better and more efficiently from the actual situation of the disaster fund audit .
In order to reduce the risk of audit , it is very important that the audit work should be carried out in a timely and efficient manner .
【學(xué)位授予單位】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:F239.4
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):2067411
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