本文選題：政府績效審計(jì)　切入點(diǎn)：評(píng)價(jià)指標(biāo)　出處：《中國海洋大學(xué)》2009年碩士論文

【摘要】：近年來,政府績效審計(jì)在全國許多審計(jì)機(jī)關(guān)得到了有益嘗試。國外政府績效審計(jì)為我們提供了一定的經(jīng)驗(yàn),但我國的基本國情決定了中國的政府績效審計(jì)不能照搬西方模式。政府績效審計(jì)的中國模式必然與中國特色的現(xiàn)代化發(fā)展模式相適應(yīng)。 本文以“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”思路貫穿始終,采用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合、比較分析、資料(數(shù)據(jù))搜集、案例分析等研究方法,綜合闡述績效審計(jì)的“內(nèi)涵及目標(biāo)、新公共管理理念、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法”等一般理論,對(duì)績效審計(jì)技術(shù)和方法進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任學(xué)說是績效審計(jì)產(chǎn)生的理論前提,新公共管理運(yùn)動(dòng)是績效審計(jì)發(fā)展的政治動(dòng)力�？冃徲�(jì)指標(biāo)體系涵蓋了“專項(xiàng)績效資金、政府管理績效、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)”五大類指標(biāo)。應(yīng)用于實(shí)踐中的績效審計(jì)方法列舉了“審閱、觀察、調(diào)查、訪談”等九種方法。通過例舉先進(jìn)地區(qū)績效審計(jì)現(xiàn)狀和介紹目前農(nóng)村地區(qū)績效審計(jì)滯后的現(xiàn)狀,分析我國目前政府績效審計(jì)存在的問題,剖析問題形成的原因,分析績效審計(jì)發(fā)展趨勢。本文總結(jié)了英國和美國績效審計(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國切實(shí)開展績效審計(jì)的啟示。針對(duì)我國政府績效審計(jì)存在的問題,在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索解決我國政府績效問題的具體思路,明確提出優(yōu)化我國政府績效審計(jì)的具體策略：一是強(qiáng)化社會(huì)的民主、廉政、監(jiān)督意識(shí),創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；二是健全法規(guī)體系,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；三是轉(zhuǎn)變政府審計(jì)模式,增強(qiáng)審計(jì)部門的獨(dú)立性；四是靈活運(yùn)用審計(jì)技術(shù)與方法,提高審計(jì)質(zhì)量；五是提升績效審計(jì)的有效供給,緩解供需矛盾；六是加大對(duì)審計(jì)結(jié)果的公告。 今后一段時(shí)期,我國仍處于通過改革來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)制度在不斷的調(diào)整改革過程中,這種環(huán)境決定了我們只能從實(shí)際出發(fā),不斷努力探索構(gòu)建有中國特色的績效審計(jì)模式,以促進(jìn)政府部門強(qiáng)化職責(zé),改進(jìn)管理,提高效能。本文對(duì)于我國開展政府績效審計(jì)提供了一定的理論與實(shí)踐借鑒。希望能對(duì)該領(lǐng)域的研究及實(shí)踐具有一定促進(jìn)作用。
[Abstract]:In recent years, the government performance audit in many audit institutions throughout the country has been a useful attempt.The foreign government performance audit has provided us with certain experience, but the basic situation of our country has decided that the Chinese government performance audit can not copy the western model.The Chinese model of government performance audit must adapt to the modern development mode with Chinese characteristics.This paper comprehensively expounds the general theory of performance audit, such as connotation and goal, new public management idea, index system, evaluation method, etc., and introduces emphatically the technology and method of performance audit.The theory of entrusted economic responsibility is the theoretical premise of performance audit, and the movement of new public management is the political motive force of the development of performance audit.The index system of performance audit includes five categories: special performance fund, government management performance, social development, ecological environment evaluation and project performance audit evaluation.The performance audit methods used in practice are listed as "review, observation, investigation, interview" and so on.By citing the current situation of performance audit in advanced areas and introducing the current situation of lagging performance audit in rural areas, this paper analyzes the problems existing in the current government performance audit in China, analyzes the reasons for the formation of the problems, and analyzes the development trend of performance audit.This paper summarizes the characteristics and successful experiences of the development of performance auditing in the United Kingdom and the United States and its enlightenment to the practical development of performance auditing in China.In view of the problems existing in the government performance audit of our country, on the basis of drawing lessons from foreign experience, the author further explores the concrete ideas to solve the problem of government performance in our country.Clearly put forward the specific strategies to optimize our government performance audit: first, strengthen the social democracy, clean government, supervision consciousness, create a good social environment; second, perfect the legal system, perfect the evaluation standard system; third, change the government audit mode,Strengthen the independence of audit departments; fourth, flexible use of audit techniques and methods to improve audit quality; fifth, improve the effective supply of performance audit, ease the contradiction between supply and demand; sixthly, increase the announcement of audit results.For some time to come, China is still in the stage of promoting economic and social development through reform. In the process of continuous adjustment and reform of the economic system and the legal system, this environment determines that we can only proceed from the actual situation.In order to promote government departments to strengthen their responsibilities, improve management, and improve efficiency, we should constantly explore and construct a performance audit model with Chinese characteristics.This paper provides some theoretical and practical reference for the development of government performance audit in China.It is hoped that it will promote the research and practice in this field.
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：F239.4

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本文編號(hào)：1704745