城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績效審計(jì)指標(biāo)體系研究
本文關(guān)鍵詞:城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績效審計(jì)指標(biāo)體系研究
更多相關(guān)文章: 城市基礎(chǔ)設(shè)施 績效指標(biāo) 4E 項(xiàng)目生命周期
【摘要】:隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化步伐的加快,國家的在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的公共支出占GDP的比例在大幅上升,作為公共資源所有者的公眾,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的切身利益者,總希望獲得政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施投資方面投入和管理的效率和效果方面的信息。于是,人們越來越關(guān)心政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面資金的支出、投向、效率和效果等狀況,若要搞清這些問題,任務(wù)理所當(dāng)然地落在了政府審計(jì)機(jī)關(guān)的身上。因此,開展對城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的績效審計(jì)也成為審計(jì)機(jī)關(guān)的一種必然選擇。但目前,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績效審計(jì)還處在發(fā)展中階段,績效指標(biāo)體系的缺乏成為阻礙我國績效審計(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因。 本文以公共管理這一全新的視角,綜合應(yīng)用公共管理、績效管理、項(xiàng)目管理最新的理論,結(jié)合各地績效審計(jì)實(shí)踐、法律法規(guī)以及相關(guān)研究成果,探討了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特征、審計(jì)特征以及績效、影響因素等內(nèi)容;繼而結(jié)合青島市和深圳市城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)實(shí)踐分析了我國城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)績效指標(biāo)體系建立的必要性、當(dāng)前審計(jì)指標(biāo)存在問題以及改進(jìn)意見;在文章的最后一章提出了自己的指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),在績效標(biāo)準(zhǔn)方面提出了4E總體標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)的來源,在指標(biāo)方面結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施的績效審計(jì)理論、實(shí)踐、法律法規(guī)分階段提出具體指標(biāo)。 本文設(shè)計(jì)的城市績效指標(biāo)體系盡最大可能地反映城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全貌,并理清了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審計(jì)思路。相信該指標(biāo)體系將在很大程度提升了審計(jì)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,同時(shí)也為今后的具體的基礎(chǔ)設(shè)施分類研究奠定了基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】:城市基礎(chǔ)設(shè)施 績效指標(biāo) 4E 項(xiàng)目生命周期
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:F239.4
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 緒論9-17
- 1.1 研究背景及意義9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究的目的10
- 1.1.3 研究的意義10
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述10-14
- 1.2.1 國外研究綜述10-12
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述12-14
- 1.2.3 研究進(jìn)展述評14
- 1.3 主要研究框架14-17
- 1.3.1 文章主要研究內(nèi)容與框架14-15
- 1.3.2 本文研究思路15-16
- 1.3.3 本文研究方法16-17
- 第2章 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)相關(guān)理論17-28
- 2.1 績效與績效審計(jì)的含義17-19
- 2.1.1 績效的含義17-18
- 2.1.2 績效審計(jì)的涵義18-19
- 2.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)19-23
- 2.2.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)含義19-21
- 2.2.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目特征21-22
- 2.2.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審計(jì)特征22-23
- 2.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)的理論基礎(chǔ)23-27
- 2.3.1 公共產(chǎn)品理論23-24
- 2.3.2 委托代理理論24-25
- 2.3.3 外部效應(yīng)理論25
- 2.3.4 公共部門績效評估“4E”理論25-26
- 2.3.5 城市基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)流程26-27
- 2.4 本章小結(jié)27-28
- 第3章 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績效與影響因素28-35
- 3.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績效28-31
- 3.1.1 經(jīng)濟(jì)績效28-29
- 3.1.2 效率績效29
- 3.1.3 效果績效29-31
- 3.1.4 公平績效31
- 3.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效內(nèi)在聯(lián)系分析31-32
- 3.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)影響因素32-34
- 3.3.1 外部環(huán)境因素32-33
- 3.3.2 項(xiàng)目自身因素33-34
- 3.3.3 相關(guān)績效審計(jì)因素34
- 3.4 本章小結(jié)34-35
- 第4章 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析35-48
- 4.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)體系建立的必要性35-36
- 4.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)體系現(xiàn)狀36-46
- 4.2.1 青島濱海公路北段工程績效審計(jì)37-39
- 4.2.2 深圳地鐵一期項(xiàng)目績效審計(jì)39-45
- 4.2.3 青島與深圳指標(biāo)對比分析45-46
- 4.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)體系存在問題46-47
- 4.4 現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施績效指標(biāo)體系改進(jìn)意見47
- 4.5 本章小結(jié)47-48
- 第5章 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建48-73
- 5.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)48-52
- 5.1.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)績效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的要求48-49
- 5.1.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施的績效標(biāo)準(zhǔn)49-52
- 5.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目績效審計(jì)績效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路與框架52-55
- 5.2.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)績效指標(biāo)建立原則52-53
- 5.2.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)績效指標(biāo)建立的思路53-54
- 5.2.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)框架54-55
- 5.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性階段指標(biāo)建立55-59
- 5.3.1 項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)56-58
- 5.3.2 項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)58
- 5.3.3 項(xiàng)目管理指標(biāo)58-59
- 5.3.4 項(xiàng)目效益分析59
- 5.4 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)階段績效指標(biāo)建立59-65
- 5.4.1 資金情況指標(biāo)60-61
- 5.4.2 質(zhì)量控制指標(biāo)61-62
- 5.4.3 成本控制指標(biāo)62-63
- 5.4.4 項(xiàng)目安全指標(biāo)63-64
- 5.4.5 項(xiàng)目進(jìn)度指標(biāo)64
- 5.4.6 過程管理指標(biāo)64-65
- 5.5 城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營階段指標(biāo)建立65-70
- 5.5.1 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)67
- 5.5.2 社會影響指標(biāo)67-68
- 5.5.3 社會環(huán)境指標(biāo)68-69
- 5.5.4 社會效益指標(biāo)69-70
- 5.6 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效指標(biāo)體系科學(xué)性分析70-72
- 5.6.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)先進(jìn)性分析70-71
- 5.6.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施績效審計(jì)指標(biāo)體系合理修正71-72
- 5.7 本章小結(jié)72-73
- 結(jié)論73-75
- 參考文獻(xiàn)75-79
- 致謝79
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1089563
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