中國審計立法史探析(公元前21世紀——1949)
本文關鍵詞:中國審計立法史探析(公元前21世紀——1949)
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【摘要】:審計和審計立法不是從來就有的,而是社會歷史發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。人類社會發(fā)展的根本原因是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系之間矛盾相互作用的結果,審計立法作為社會上層建筑,屬于生產(chǎn)關系的范疇,它的發(fā)展進步也是受生產(chǎn)力決定。生產(chǎn)力的發(fā)展必定帶來生產(chǎn)關系改變,審計與審計立法的產(chǎn)生發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果。 由于生產(chǎn)力的發(fā)展,導致私有制、階級和國家的出現(xiàn)。在私有制社會里,財產(chǎn)的所有權與經(jīng)營管理權相分離。因此,受托經(jīng)濟責任關系在人類進入奴隸制社會時便宣告誕生了。無論是國家還是個人,都希望自己的財產(chǎn)安全和完整,正是基于對受托經(jīng)濟責任的監(jiān)督需要,審計和審計立法在奴隸制社會時期就產(chǎn)生了。 人類進入封建制社會時,審計與審計立法隨著經(jīng)濟責任關系的深化、擴展而不斷發(fā)展完善。封建經(jīng)濟要比奴隸經(jīng)濟發(fā)達和復雜的多,其經(jīng)濟責任關系的審查和解除,必須要具有更高的技術性和專門化,于是專門的審計機構便誕生了,與之相輔的審計立法也不斷的深化、專業(yè)化。秦漢時期,審計和審計立法,在奴隸制社會已取得成果的基礎上,又進一步發(fā)展,而魏晉南北朝則在秦漢的基礎上進一步調整充實。到了隋唐時期,審計和審計立法基本趨于成熟,直至五代宋審計和審計立法達到發(fā)展的最高峰。由于明清時期,封建制的衰退,審計和審計立法也隨之衰退。 到了中國近代,隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和西方思想的傳入,中國的審計立法又發(fā)生了翻天覆地的變化。中國國內(nèi)資本主義經(jīng)濟的萌芽發(fā)展,加上西方資本主義的入侵促進了中國資產(chǎn)階級的興起。資產(chǎn)階級在經(jīng)濟上取得了成功,又希望改變其政治上的地位,建立起可以保護和促進資本主義經(jīng)濟發(fā)展的政治制度,于是就對封建王朝發(fā)起了猛烈的攻擊,最終導致了中國封建王朝的滅亡。資本主義制度的建立,又要求有與其相適應的資本主義法律作為后盾,以維持資本主義制度的運行。這個時期的立法更多是引進了西方民主法律,具有一定的民主色彩。審計立法作為法律的一部分,也不例外,具有濃厚的資本主義民主政治色彩。 歷史優(yōu)秀經(jīng)驗值得我們學習,歷史的反面教訓也值得我們反思。通過總結審計立法史優(yōu)秀經(jīng)驗和審計立法史的教訓,對于完善我國審計法制有著積極的作用。 本文以規(guī)范的研究方法,結合不同學科的知識,立足于扎實的史實資料,綜合歷史學家和審計學者的著作中有關古代及近代中國審計立法有關的論述,根據(jù)審計立法發(fā)展的不同階段對中國審計立法歷史分階段的進行探析,以總結審計立法的優(yōu)秀成果,評價其歷史的不足,以達到鑒古知今的效果,為當今審計立法所用。
【關鍵詞】:審計 審計立法 監(jiān)督與制衡
【學位授予單位】:江西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2010
【分類號】:D922.27;D929
【目錄】:
- 摘要7-8
- Abstract8-10
- 0. 引言10-15
- 0.1 研究意義與背景10-11
- 0.2 文獻綜述11-12
- 0.3 寫作思路與研究方法12-13
- 0.4 論文基本框架13
- 0.5 創(chuàng)新與不足13-15
- 1. 審計立法概述15-19
- 1.1 審計立法發(fā)展的根本原因15-16
- 1.2 審計立法的理論基礎16-19
- 1.2.1 受托經(jīng)濟責任理論16-17
- 1.2.2 分權制衡理論17-19
- 2. 中國古代審計立法演變及特點19-37
- 2.1 中國古代審計立法演變19-32
- 2.1.1 夏商西周至秦漢:審計立法的產(chǎn)生與發(fā)展19-23
- 2.1.2 魏晉南北朝:審計立法進一步調整充實23-25
- 2.1.3 隋唐五代宋遼金夏:審計立法走向成熟,法律條文系統(tǒng)周密25-30
- 2.1.4 元明清:審計立法仿效前代,停滯倒退30-32
- 2.2 古代審計立法的特點32-37
- 2.2.1 審計立法為審計監(jiān)督提供法律依據(jù)33-34
- 2.2.2 審計立法不斷分類條理化、內(nèi)容廣泛細致化34-35
- 2.2.3 審計立法以財政經(jīng)濟監(jiān)督立法為主,輔以其他審計法律及法規(guī)35-37
- 3. 中華民國時期審計立法演變及特點37-43
- 3.1 中華民國審計立法的演變37-40
- 3.1.1 北京政府時期從暫行條例到完備37-38
- 3.1.2 國民政府審計立法的不斷修訂完善38-40
- 3.2 中華民國時期審計立法的特點40-43
- 3.2.1 審計立法的相對滯后性40-41
- 3.2.2 審計立法的二維互補性41-43
- 4. 中國審計立法歷史評價與啟迪43-56
- 4.1 中國審計立法歷史經(jīng)驗總結43-48
- 4.1.1 審計立法賦予政府審計權力43-44
- 4.1.2 審計立法保證問責機制實現(xiàn)44-46
- 4.1.3 審計立法體系之間相互匹配補充46-48
- 4.1.4 審計立法繼承與發(fā)展性48
- 4.2 歷史上審計立法的局限性48-50
- 4.2.1 審計立法受統(tǒng)治者主觀意識影響48-49
- 4.2.2 審計立法受政治環(huán)境影響49-50
- 4.3 審計立法歷史經(jīng)驗對當代的啟迪50-56
- 4.3.1 立法調整審計權力50-51
- 4.3.2 進一步加強審計問責制立法51-53
- 4.3.3 統(tǒng)籌協(xié)調審計法律體系與其他法律法規(guī)發(fā)展53-54
- 4.3.4 進一步調整細化審計法律體系54-55
- 4.3.5 審計立法應注意與時俱進55-56
- 結束語56-57
- 參考文獻57-59
- 后記59
【參考文獻】
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,本文編號:1080323
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