街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)研究
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【摘要】:開展街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要環(huán)節(jié)和組成部分,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的重要措施,是推進(jìn)依法行政和理財(cái)?shù)挠行緩。街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在我國仍然是一項(xiàng)新生事物。街道辦事處的職能涉及居民工作、社區(qū)建設(shè)、城市管理等各個(gè)方面,具有一定的綜合性和特殊性。由于各國國情的不同,國外并沒有街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論與實(shí)踐,而我國對(duì)街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究尚處于探索階段,還未形成科學(xué)、統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 我國街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已經(jīng)在全國普遍展開,各地也有自己的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,但是仍然存在將街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)混同于一般的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)評(píng)價(jià)不符合經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)范圍、審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度不高等問題。為更好的解決基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在的問題,在充分研究公共管理相關(guān)理論和實(shí)證分析青島市部分區(qū)市街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了一套相對(duì)科學(xué)、合理、具有可操作性的街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠全面反映被審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。 在對(duì)街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),堅(jiān)持了獨(dú)立性、歷史性、公正性、權(quán)責(zé)一致、謹(jǐn)慎性等審計(jì)原則,以國家憲法、法律、法規(guī)、街道辦事處的各項(xiàng)管理規(guī)定為依據(jù),采用定性與定量分析相結(jié)合的方法,從街道辦事處所轄地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況,政府投資工程項(xiàng)目的管理情況,資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)在任職期間的變化情況、財(cái)政性資金的績效情況等十個(gè)方面進(jìn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)。根據(jù)審計(jì)內(nèi)容的不同,給出了具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)和測算方法,從而有針對(duì)性的對(duì)街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。該審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法的設(shè)計(jì)突出了以下特點(diǎn):一是全面性。審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容較為全面的涵蓋了街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的各個(gè)方面。二是可操作性。采用科學(xué)的公式計(jì)算、合理的表格設(shè)計(jì)等方式給出清晰易懂的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí),可以根據(jù)審計(jì)目標(biāo)、要求的不同,有側(cè)重點(diǎn)的選擇相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。三是可比性。該評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法的提出,可以使審計(jì)人員采用相同的評(píng)價(jià)依據(jù),得出的審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)科學(xué)、可比,從而有利于準(zhǔn)確評(píng)估、評(píng)價(jià)街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績。
【關(guān)鍵詞】:街道辦事處 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)評(píng)價(jià)
【學(xué)位授予單位】:中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F239.47;D262.3
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第一章 緒論10-18
- 一、研究的背景和意義10-14
- (一) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其評(píng)價(jià)10-11
- (二) 研究的背景11-13
- (三) 研究的意義13-14
- 二、相關(guān)的研究文獻(xiàn)14-17
- (一) 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵14-15
- (二) 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容15-16
- (三) 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系16-17
- (四) 關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的方法17
- 三、本文的研究思路17-18
- 第二章 街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及問題18-26
- 一、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的制度安排18-19
- (一) 街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵18
- (二) 街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的主體18-19
- (三) 街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的對(duì)象19
- (四) 街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容19
- 二、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)19-20
- (一) 綜合性19
- (二) 特殊性19-20
- 三、青島市街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)實(shí)踐20-22
- 四、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)存在的問題22-24
- 五、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的影響因素24-26
- 第三章 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)及經(jīng)驗(yàn)借鑒26-36
- 一、行政問責(zé)制度與績效考核理論26-29
- 二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的四種基本模式29-31
- 三、我國街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)31-33
- (一) 我國街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)模式32
- (二) 不同審計(jì)評(píng)價(jià)模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)32-33
- 四、明確街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的原則33-36
- 第四章 確立街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)及內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)36-42
- 一、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)依據(jù)36-38
- 二、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的方法38-39
- 三、街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的評(píng)價(jià)39-42
- 第五章 完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)42-50
- 一、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r42-43
- 二、內(nèi)部控制制度的健全性、有效性43
- 三、重大經(jīng)濟(jì)決策情況43-44
- 四、財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性44-46
- 五、政府投資工程項(xiàng)目管理情況46
- 六、資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)在任職期間的變化情況46-47
- 七、財(cái)政性資金的績效情況47
- 八、執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)情況47
- 九、個(gè)人遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定情況47-48
- 十、其他48-50
- 結(jié)束語50-51
- 參考文獻(xiàn)51-54
- 附錄54-59
- 致謝59-60
- 個(gè)人簡歷60
- 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文60-61
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1038665
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