尋求風景名勝區(qū)的快速發(fā)展、風景名勝資源的嚴格保護以及風景名勝資源低成本供應是我國景區(qū)設立和發(fā)展過程中必須要協(xié)調(diào)的三個主要因素。自從我國景區(qū)經(jīng)營權(quán)率先在湖南省張家界黃龍洞和寶峰湖景區(qū)經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓后,我國其他省份也開始景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓嘗試,為此在學界和具體景區(qū)工作者對景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓從理論與實踐相伴相隨進行了長達30年的探討�？墒侨匀粵]有形成統(tǒng)一的意見和轉(zhuǎn)讓的程序,更沒有建立起有機統(tǒng)一的指導景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律制度。其實,景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度后的產(chǎn)物,它是伴隨著旅游經(jīng)濟的大發(fā)展,以及社會主義有中國特色市場經(jīng)濟體制的確立和所有權(quán)制度明晰的前提下產(chǎn)生的。時下,轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)已經(jīng)成為當前景區(qū)改革和經(jīng)營管理過程中引進新的經(jīng)營管理模式和新的制度探索的一種重要途徑。但是目前由于人們對于景區(qū)轉(zhuǎn)讓的認識水平、現(xiàn)行體制、法律規(guī)定和部門利益等方面存在較大分歧,使得我們對景區(qū)經(jīng)營權(quán)的是否可以轉(zhuǎn)讓的爭論一直沒有停止;并且在轉(zhuǎn)讓過程中還存在一些難以克服的政策上的和理論上的障礙,使得我國景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓政策與法律和實踐轉(zhuǎn)讓在兩個軌道上運行�？梢哉f,我們對于景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的實踐時間較短,對市場經(jīng)...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學位級別】：碩士

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內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律基礎研究
    （一） 景區(qū)所有權(quán)的概念與性質(zhì)
        1. 景區(qū)的概念
        2. 景區(qū)所有權(quán)的概念
        3. 景區(qū)所有權(quán)在我國的實證分析
    （二） 景區(qū)經(jīng)營權(quán)的概念與性質(zhì)
        1. 經(jīng)營權(quán)的概念
        2. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)的取得
        3. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)的特殊性
        4. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)的關系
    （三） 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念與性質(zhì)
        1. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念
        2. 我國景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓研究現(xiàn)狀
二、我國景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓實踐的歷史與現(xiàn)狀
    （一） 風景名勝區(qū)立法的歷史
        1. 風景名勝區(qū)的立法狀況
        2. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓法律和政策的演進及其與實踐的博弈
        3. 法律對景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓妥協(xié)的評價
    （二） 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的實踐思考
        1. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的學者認識
        2. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的本文認識
    （三） 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要爭論
        1. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的贊成觀點
        2. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的否定觀點
        3. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的本文觀點
三、景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度的構(gòu)建與完善
    （一） 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度原則的構(gòu)建
        1. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)立法構(gòu)建的必要性
        2. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度的原則構(gòu)建
        3. 景區(qū)經(jīng)營權(quán)法律體系的構(gòu)建和完善
    （二） 景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓法律制度基本方面的完善
        1. 明確景區(qū)所有權(quán)的主體
        2. 明確資源有償使用費的征收
        3. 明確經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的主要內(nèi)容
        4. 明確經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序規(guī)則
        5. 明確經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓景區(qū)的監(jiān)管制度
        6. 明確經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的年限制度
        7. 建立科學的價值估值制度
        8. 建立中介組織參與制度
        9. 建立信息披露制度
        10. 建立中期評估制度
結(jié)束語
致謝
參考文獻



本文編號：4020868