增權(quán)是社區(qū)參與旅游研究的重要領(lǐng)域。增權(quán)對應(yīng)的概念是去權(quán),對社區(qū)去權(quán)的研究能夠為增權(quán)探索提供扎實的理論基礎(chǔ)和路徑借鑒。運用文獻分析、深度訪談和田野調(diào)查等方法,以安徽省太平湖為例,借助社區(qū)增權(quán)分析框架,探索湖泊型旅游地社區(qū)參與的去權(quán)過程。研究發(fā)現(xiàn):(1)太平湖漁民群體在政治、經(jīng)濟、心理和社會四個維度上都顯現(xiàn)出權(quán)利被削弱甚至處于無權(quán)的狀態(tài)。(2)經(jīng)濟利益分配不公是社區(qū)居民"權(quán)能感"喪失最直接的因素,為改變利益主體之間的權(quán)力關(guān)系,對政治權(quán)益的要求常成為經(jīng)濟訴求的輔助手段;經(jīng)濟、政治和社會三方面去權(quán)共同導(dǎo)致了社區(qū)心理無權(quán)感。(3)太平湖社區(qū)參與的去權(quán)呈現(xiàn)了螺旋下降的過程。(4)相對區(qū)位條件、參與旅游程度、個人能力等因素導(dǎo)致對"權(quán)能感"感知明顯不同,社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)分化。最后,從制度、政府和社區(qū)層面探討了湖泊型旅游地社區(qū)去權(quán)的根源。

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圖2太平湖沿湖社區(qū)旅游去權(quán)分析框架

(1)自然資源使用去權(quán)。太平湖流域水域與漁業(yè)資源由政府和漁業(yè)公司統(tǒng)一管理，對湖面進行嚴格保護，禁止?jié)O民及社區(qū)居民使用。根據(jù)我國《民法通則》第81條自然資源使用權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)規(guī)定：“公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的承包經(jīng)營權(quán)，受....

圖3太平湖社區(qū)四維度去權(quán)的邏輯關(guān)系

(1）湖泊資源權(quán)屬的矛盾《中華人民共和國憲法》第九條規(guī)定：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。當(dāng)自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜钨Y源時，農(nóng)民集體無法對資源進行有效監(jiān)督和管理。目前，當(dāng)?shù)卣?...

圖1研究對象空間區(qū)位

2018年2月20日至3月1日，研究團隊開展了實地初步調(diào)研、電話交談和二手資料收集，形成對太平湖區(qū)域漁民現(xiàn)狀的初步了解，并依據(jù)距離要素和重要程度對太平湖漁民作出劃分：（1）以與太平湖核心區(qū)距離的遠近對漁民參與旅游業(yè)產(chǎn)生重要影響程度，劃分為靠近核心景區(qū)（太平湖鎮(zhèn)）和遠離核心景區(qū)（其....

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