發(fā)布時(shí)間：2020-10-22 12:48

【摘要】：作為域內(nèi)旅游資源的主導(dǎo)者與發(fā)展旅游的規(guī)劃者,政府部門承擔(dān)起規(guī)劃、保護(hù)、管理、宣傳、推廣、監(jiān)督等多項(xiàng)責(zé)任,怎樣在這些職能中明確自身的定位,最大程度的發(fā)揮政府職能的效用,是各級(jí)政府面臨的迫切問(wèn)題。云南省彌勒市憑借自身優(yōu)越的區(qū)位交通條件、環(huán)境資源,以穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力,近年來(lái)全域旅游取得了蓬勃發(fā)展。但隨著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),彌勒市全域旅游發(fā)展中存在轄區(qū)內(nèi)全域旅游發(fā)展不均衡、社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益不明顯、旅游公共服務(wù)供需差距較大、旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理薄弱等問(wèn)題,阻礙了彌勒地區(qū)全域旅游的健康發(fā)展。我國(guó)海南等地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展全域旅游的成功經(jīng)驗(yàn)表明,政府在這一發(fā)展過(guò)程中扮演了不可或缺的角色。本文以政府角色理論和治理理論作為立論研究的理論依據(jù),以彌勒市政府怎樣優(yōu)化其在全域旅游發(fā)展中政府職能為研究目標(biāo),采用了文獻(xiàn)分析法、調(diào)查問(wèn)卷法、比較研究法、訪談法的研究方法,分析討論了在全域旅游發(fā)展過(guò)程中政府職能履行的主要內(nèi)容包括:第一,旅游目的地的政府在各個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該扮演的角色和應(yīng)該履行的職能內(nèi)容;第二,彌勒市政府職能履行的現(xiàn)行狀況、存在的問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因。根據(jù)對(duì)以上問(wèn)題的研究分析,進(jìn)一步給出進(jìn)一步優(yōu)化彌勒市全域旅游發(fā)展的政府職能的相關(guān)對(duì)策、建議。本文主要研究了以下三個(gè)方面的內(nèi)容:第一,分析討論了彌勒市發(fā)展全域旅游的有利條件及政府職能履行現(xiàn)行狀況。通過(guò)對(duì)彌勒市現(xiàn)有旅游資源的整理歸納,客觀分析了彌勒市全域旅游發(fā)展中政府職能履行的旅游總體規(guī)劃基本形成、行業(yè)規(guī)�？焖贁U(kuò)張、區(qū)域旅游形象宣傳起步、公共旅游服務(wù)供給增加、市場(chǎng)監(jiān)管逐步規(guī)范、發(fā)展結(jié)果惠及居民的現(xiàn)狀。第二,全面分析了彌勒在全域旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題,包括域內(nèi)發(fā)展不均衡、社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益不明顯、區(qū)域形象宣傳效果不明顯、旅游公共服務(wù)供給滯后、市場(chǎng)監(jiān)管偏重運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、居民共建共享氛圍尚未形成六個(gè)方面的問(wèn)題。然后分析在政府職能履行方面造成以上問(wèn)題主要有旅游目的地政府事權(quán)財(cái)權(quán)不匹配、產(chǎn)業(yè)培育融合的引導(dǎo)力不足、區(qū)域旅游形象塑造能力力不足、旅游公共服務(wù)提供缺乏預(yù)見(jiàn)性、市場(chǎng)監(jiān)管的制度性資源缺乏、缺乏有效利益補(bǔ)償和宣傳溝通機(jī)制方面6個(gè)方面的原因。第三,結(jié)合歐洲旅游小鎮(zhèn)發(fā)展和海南省瓊海市政府部門在促進(jìn)旅游發(fā)展方面的各項(xiàng)成功舉措與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)一步推動(dòng)政府職能優(yōu)化的相關(guān)對(duì)策、建議,包括:將建立健全科學(xué)的全域旅游發(fā)展機(jī)制和構(gòu)建完善的全域旅游公共服務(wù)體系確定為主要載體,要更加科學(xué)地調(diào)整事權(quán)和支出責(zé)任、引導(dǎo)扶持產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、凝練和營(yíng)銷區(qū)域旅游形象、彌補(bǔ)和優(yōu)化域內(nèi)旅游公共服務(wù)、完善和強(qiáng)化對(duì)域內(nèi)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管、完善域內(nèi)利益補(bǔ)償和引導(dǎo)機(jī)制六項(xiàng)建議。
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D630;F592.7
【圖文】：

云南省彌勒市全域旅游發(fā)展的政府職能優(yōu)化研究 “撒尼”、“大黑彝”、“小黑彝”、“白彝”、“葛潑”。他們分布廣泛各支系語(yǔ)言、服飾、節(jié)日等民族特色鮮明，為全域旅游發(fā)展提供了豐富的民族節(jié)日、服裝銀飾、飲食、歌舞等豐富的民族文化資源。二、發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著彌勒市位在紅河州的北部，向北距離云南省會(huì)昆明時(shí) 132 千米，向南距離紅河州州府蒙自 129 千米，“地處滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，位于滇中城市群和滇東南城市群的結(jié)合部”①，具有“南下兩廣通南亞、北上昆明達(dá)全國(guó)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)（具體情況見(jiàn)圖 2.1）。

圖 2.2 彌勒市地方生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)情況對(duì)比圖（2013-2018）數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)彌勒市政府工作報(bào)告(2016-2019)及彌勒市“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)提要收集整理近六年來(lái)，彌勒市地方財(cái)政預(yù)算收入從 2013 年的 11.1 億元增長(zhǎng)到 2018 年的 18.26 億元⑤①，平均增長(zhǎng)速度為 10.62%（具體年份增長(zhǎng)見(jiàn)圖 2.3）。彌勒市地①云南 2016 年縣域經(jīng)濟(jì)“10 強(qiáng)縣”紅河州占了 4 席[EB/OL].北京時(shí)間,2018 年 8 月 8 日.https://item.btime.com/056qd509qh1l31lvuk36aprmgl9.

圖 2.3 彌勒市地方財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)情況對(duì)比圖（2013-2018）數(shù)據(jù)來(lái)源: 根據(jù)彌勒市政府工作報(bào)告(2016-2019)及彌勒市“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)提要收集整理從市場(chǎng)消費(fèi)能力變化的角度來(lái)看，近年來(lái)彌勒地區(qū)的消費(fèi)能力增長(zhǎng)很快，消費(fèi)潛力巨大。六年來(lái)，彌勒市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由 2013 年的 27.04 億元增長(zhǎng)至 2018 年 37.75 億元，年增長(zhǎng)率保持在 12.04%以上，年均增長(zhǎng)率達(dá) 12.94%（見(jiàn)圖 2.4）②③。
【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2851620