【摘要】：隨著休閑度假時代的到來,溫泉旅游的發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃景象。尤其是隨著溫泉旅游區(qū)的建設與開發(fā),如何尋求一種適合溫泉旅游區(qū)開發(fā)的模式,就成為政府規(guī)劃部門和旅游開發(fā)企業(yè)必須考慮和關心的問題。在旅游開發(fā)中,社區(qū)參與一直是一個備受關注的問題,如何解決好旅游區(qū)的社區(qū)參與問題,是關系旅游區(qū)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的重要問題。本文以灰湯溫泉旅游區(qū)為研究對象,基于社區(qū)參與的視角,試圖尋找一種適合灰湯旅游開發(fā)現(xiàn)狀的社區(qū)參與模式。 首先,本文在整理以往研究成果的基礎上,對溫泉旅游區(qū)和社區(qū)參與的概念進行梳理,以生態(tài)學理論、可持續(xù)發(fā)展理論、利益相關者理論和系統(tǒng)論為理論基礎,對社區(qū)參與旅游開發(fā)的政府主導型、公司主導型和社區(qū)主導型三類模式的概念、特點及適用性進行了概述和比較,并對模式的選擇進行了分析。 其次,分析灰湯溫泉旅游區(qū)社區(qū)參與的背景,通過走訪和問卷調查了解當?shù)厣鐓^(qū)居民的參與狀況,并通過訪談灰湯旅游區(qū)的政府管理部門和企業(yè)了解當?shù)厣鐓^(qū)參與狀況。通過對調查結果的統(tǒng)計、總結和分析,可以看出,灰湯旅游區(qū)在社區(qū)參與方面已經(jīng)做出了諸多努力,但是仍然存在社區(qū)居民對開發(fā)的認知不足、居民補償安置就業(yè)進程緩慢、居民參與能力較低、社區(qū)參與層次較低、企業(yè)與居民之間關于就業(yè)的利益協(xié)調問題等亟待解決的問題。 最后,根據(jù)三種社區(qū)參與型開發(fā)模式的適用性分析和灰湯旅游區(qū)社區(qū)參與的發(fā)展現(xiàn)狀得出,包含“政府主導+企業(yè)推動+社區(qū)參與”內容的政府主導型模式才是適合灰湯的正確選擇。為保證這一模式的有效應用,本文以“經(jīng)濟補償+社會保障+就業(yè)安置”和“產業(yè)引導+置換政策+就業(yè)服務”為主導思路,提出了疏通溝通渠道、加快居民補償安置就業(yè)進程、提高居民社區(qū)參與能力和參與層次、完善社區(qū)培訓體系、加強保障體系建設的等模式應用對策,以及規(guī)范的旅游規(guī)劃決策機制、完善的補償安置就業(yè)保障機制、合理的利益分配機制、有效的教育培訓機制和公正透明的監(jiān)督機制等模式應用的保障機制。
【圖文】：

圖 4.1 灰湯溫泉旅游度假區(qū)區(qū)位圖①游區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀灰湯成立了湖南省電力職工療養(yǎng)院，主要是為電力部 7 月湖南省體委授牌為“湖南灰湯體育康復中心”。湯東鶩山麓建立了職工溫泉療養(yǎng)院，是湖南省第一家、旅游、業(yè)務洽談一體的休養(yǎng)勝地。上級部門專門成立了長沙灰湯溫泉國際旅游度假區(qū)，51”工程重點招商項目之一；1998 年國家旅游局批國旅游業(yè) 43 家優(yōu)先發(fā)展項目”之一，這是湖南省唯 10 月，投資近 3 億元、按國家 4A 級旅游景區(qū)和五星溫泉度假村正式建成開業(yè)。 10 月 1 日，《長沙市灰湯地熱資源保護條例》正式開以來制約灰湯長遠發(fā)展的瓶頸，是溫泉水資源得到了湯旅游度假區(qū)內在建的大型旅游項目主要有：①投資

圖 4.2 灰湯溫泉旅游度假區(qū)土地規(guī)劃圖②（3）社區(qū)參與旅游開發(fā)的必要性灰湯溫泉旅游區(qū)目前正處于大規(guī)模規(guī)劃和開發(fā)時期，隨著灰湯旅游區(qū)幾開發(fā)項目的實施和推進。近兩年來，灰湯鎮(zhèn)共完成征地約 3.3km2，共拆 500 多戶，人數(shù) 2500 余人，征拆資金 2 億元，幾個最新引進項目的征拆在進行當中。灰湯鎮(zhèn)政府正在集中全鎮(zhèn)三分之一的土地建設一個國際旅區(qū)，，使其余三分之二的土地農業(yè)得到大發(fā)展。土地是農民立身之本，這種大規(guī)模的征用地和租用地關系到當?shù)鼐用竦囊�。如何給予這些居民合理補償、妥善安置和保障措施，使他們參與到發(fā)當中并獲益，這些都是當?shù)卣吐糜纹髽I(yè)要解決的重中之重。如果民參與到旅游開發(fā)中，提高了收入水平，加強了社區(qū)認同感，就會促進社區(qū)的和諧發(fā)展；反之，旅游開發(fā)與居民隔離開來，就會引起居民的反對抗，不僅影響旅游項目開發(fā)和企業(yè)運營的順利進行，還會影響當?shù)厣?
【學位授予單位】：湘潭大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F592.7

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本文編號：2645150