【摘要】：2016年5月“營(yíng)改增”政策在我國(guó)全面推開(kāi),相對(duì)完整、規(guī)范的消費(fèi)型增值稅體系已基本覆蓋到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,旅游業(yè)改變傳統(tǒng)征收營(yíng)業(yè)稅方式,開(kāi)始征收增值稅。旅游業(yè)近年來(lái)高速發(fā)展,不斷在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際社會(huì)創(chuàng)造出新的消費(fèi)高潮。新一輪的增值稅深化改革為旅游業(yè)帶來(lái)新的結(jié)構(gòu)性減稅契機(jī),面對(duì)日漸膨脹的旅游市場(chǎng),如何在新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下把握好旅游稅收的大關(guān),合理應(yīng)對(duì)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的稅收征管問(wèn)題,這是每個(gè)稅收征管部門(mén)在新形勢(shì)下必須面對(duì)的話(huà)題�！盃I(yíng)改增”是機(jī)遇,更是挑戰(zhàn),新的增值稅制刺激了旅游業(yè)納稅人的數(shù)量迅猛增長(zhǎng),不同納稅人的稅負(fù)增減不同,稅收質(zhì)量不高等各類(lèi)新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),特別是國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革國(guó)地稅合并的推行,都對(duì)稅務(wù)部門(mén)傳統(tǒng)的管理方式提出了挑戰(zhàn)。景洪市早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)提出要利用自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),近年來(lái)更是將之提升為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,其旅游稅收和管理問(wèn)題更是城市發(fā)展的重中之重。景洪市稅務(wù)部門(mén)作為旅游業(yè)稅收征管部門(mén),在管理中存在的問(wèn)題在全省范圍內(nèi)具有一定代表性,此論文以實(shí)證研究作為基礎(chǔ),選取景洪市旅游業(yè)稅收征管問(wèn)題為研究對(duì)象,詳細(xì)剖析景洪市旅游業(yè)稅收征管存在的問(wèn)題和對(duì)應(yīng)的原因,得出研究結(jié)論,具有一定的代表意義。本文由七個(gè)部分構(gòu)成,主要內(nèi)容如下:第一部分為緒論,主要介紹了本文的選題背景、研究意義和文獻(xiàn)綜述等。第二部分為相關(guān)概念及理論,介紹了“營(yíng)改增”概念和旅游業(yè)稅收征管相關(guān)的概念、理論。第三部分為“營(yíng)改增”后具體的景洪市旅游行業(yè)稅收征管實(shí)踐分析。對(duì)“營(yíng)改增”前后景洪市稅收征管實(shí)踐的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比,同時(shí)介紹了景洪市的稅源征管組織架構(gòu)。第四部分為“營(yíng)改增”后景洪市轄區(qū)內(nèi)旅游業(yè)稅收征管凸顯的問(wèn)題。重點(diǎn)從稅負(fù)增減變動(dòng)、管理難度、管理人才缺失、納稅遵從度以及信息不對(duì)稱(chēng)等方面歸納當(dāng)前景洪市旅游業(yè)稅收征管存在的主要問(wèn)題。第五部分分析了突出問(wèn)題的成因,從抵扣鏈條到征管機(jī)制,從稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部到納稅人,從主觀到客觀等多維度對(duì)景洪市旅游業(yè)的稅收征管問(wèn)題進(jìn)行多維度歸納解析,總結(jié)出影響旅游業(yè)稅收征管的全方位原因。第六部分為國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)稅收征管實(shí)踐的相關(guān)介紹。以部分可借鑒的國(guó)家地區(qū)旅游業(yè)稅收的具體經(jīng)驗(yàn),歸納出值得借鑒參考的相關(guān)做法。第七部分是完善“營(yíng)改增”背景下景洪市旅游業(yè)稅收征管之策,根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因并借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,結(jié)合我國(guó)行政機(jī)構(gòu)改革和景洪市的實(shí)際情況,從培植旅游業(yè)綠色稅源、打通業(yè)務(wù)鏈條、構(gòu)建更合理的征管機(jī)制、培養(yǎng)管理人才、提升納稅人遵從、推進(jìn)信息化建設(shè)等六個(gè)方面提出完善旅游業(yè)稅收征管的各項(xiàng)對(duì)策。本文主要采用了比較研究法、文獻(xiàn)研究法等研究方法,另通過(guò)訪談法獲取部分口述資料歸納整理,保障了研究過(guò)程及得出的結(jié)論真實(shí)可靠。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:作者就職于景洪市稅務(wù)局稅源征管部門(mén),負(fù)責(zé)2016年“營(yíng)改增”全面推開(kāi)時(shí)各類(lèi)企業(yè)納稅申報(bào)、管理等具體問(wèn)題,對(duì)全市旅游業(yè)稅收征管問(wèn)題較為熟悉,2016年撰寫(xiě)景洪市新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)專(zhuān)項(xiàng)課題研究獲得全州二等獎(jiǎng)勵(lì),因而具有一定的實(shí)踐積累和研究經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)結(jié)合公共管理相關(guān)理論到稅收征管實(shí)踐,對(duì)比研究大量實(shí)際稅收數(shù)據(jù),相對(duì)純理論性的研究,應(yīng)有部分實(shí)用性,對(duì)相關(guān)問(wèn)題的探索能為全市乃至全省的旅游業(yè)稅收征管提供一個(gè)可參考的借鑒。
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42;F592.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2594346