【摘要】：國家公園社區(qū)沖突研究對于目前中國正開展的國家公園體制試點(diǎn)工作具有指導(dǎo)意義。文章以境外國家公園社區(qū)沖突為現(xiàn)實(shí)案例,梳理公園管理機(jī)構(gòu)與社區(qū)之間沖突的具體表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)社區(qū)沖突是由公園定界、公園生態(tài)保護(hù)和公園開發(fā)利用3個(gè)方面所引致,由此追根溯源至土地政策、利益機(jī)制和管理手段。當(dāng)這三者置身于國家公園體制框架中時(shí),從土地權(quán)屬保障制度、社區(qū)參與制度和特許經(jīng)營制度3個(gè)方面著手預(yù)防或改善公園與社區(qū)居民之間的關(guān)系是具有可操作性和針對性的。文章提出的4類土地權(quán)屬關(guān)系可從一定程度上解決生態(tài)保護(hù)和社區(qū)發(fā)展的矛盾,PAC模式保證了社區(qū)在國家公園利益分配和補(bǔ)償中的重要地位,透明順暢的信息溝通增強(qiáng)社區(qū)對公園的信任和信心,社區(qū)特許經(jīng)營制度向社區(qū)的傾斜可保障失地社區(qū)居民生計(jì)。當(dāng)社區(qū)居民"得以償失",社區(qū)沖突就會止于源頭。
[Abstract]:The study of community conflict in national parks is of guiding significance to the pilot work of national park system in China. Taking the conflict of the community in the overseas national park as a practical case, this paper combs the concrete manifestation of the conflict between the park management organization and the community, and finds that the conflict of the community is caused by three aspects: the delimitation of the park, the ecological protection of the park and the exploitation and utilization of the park. This goes back to land policy, benefit mechanism and management means. When they are in the frame of national park system, it is feasible and pertinent to prevent or improve the relationship between park and community residents from three aspects: land tenure security system, community participation system and franchise system. The four types of land tenure relationship can solve the contradiction between ecological protection and community development to a certain extent. The PAC model ensures the important position of community in the distribution and compensation of national park benefits. The transparent and smooth information communication enhances the community's trust and confidence in the park, and the tilt of the community franchise system to the community can protect the livelihood of the lost community residents. When community residents "can compensate for the loss", community conflict will end at the source.
【作者單位】： 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院旅游與酒店管理學(xué)院;華僑大學(xué)旅游學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項(xiàng)目“國家公園資金保障機(jī)制與對策研究”(16BGL117)和“基于ERE復(fù)合系統(tǒng)的城市群旅游空間演化格局研究”(14BJY225) 湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究青年項(xiàng)目“湖北省地質(zhì)公園生態(tài)文化培育機(jī)制研究”(15Q171)共同資助~~
【分類號】：F591

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本文編號：2147272