本文關(guān)鍵詞：中國旅游發(fā)展政策的歷史演進(1949~2013)——一個量化研究的視角，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《旅游學刊》 2014年08期

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中國旅游發(fā)展政策的歷史演進(1949~2013)——一個量化研究的視角

【摘要】：文章從1949~2013年中央政府及相關(guān)部委發(fā)布的379個旅游政策文件的多維度統(tǒng)計分析入手,以全新的視角剖析了新中國成立以來我國旅游發(fā)展政策的演化歷程。研究發(fā)現(xiàn):(1)我國旅游政策演化是資源配置的行政化轉(zhuǎn)向行政權(quán)力制約下的資源配置市場化過程。(2)旅游政策目標始終與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標相一致,可大致分為服務外事、經(jīng)濟型事業(yè)、經(jīng)濟新增長點、國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)四個階段。(3)旅游政策工具以微觀管制為主,對資本、土地、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素宏觀調(diào)控能力不足。(4)旅游政策的制定部門范疇不斷擴大,政策力度呈波動趨穩(wěn)態(tài)勢。研究認為,旅游經(jīng)濟的有效運行高度依賴于社會經(jīng)濟系統(tǒng)的制度安排。在《旅游法》頒布、旅游業(yè)進入全新的發(fā)展階段后,技術(shù)進步、市場需求、企業(yè)競合關(guān)系協(xié)同引領的產(chǎn)品業(yè)態(tài)與商業(yè)模式創(chuàng)新是未來產(chǎn)業(yè)效率提升的基本方向,宏觀調(diào)控和公共服務將成為政府旅游管理的基本內(nèi)容。

【作者單位】： 中國旅游研究院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號】：F592
【正文快照】：

現(xiàn)實世界的有效運行依賴于人類社會復雜多樣的制度安排,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的運行亦是如此。制度作為一種生產(chǎn)性資產(chǎn)和社會資本,是充分釋放市場過程中企業(yè)家活力的框架和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵[1]。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中,國家往往通過頒布相關(guān)政策法規(guī)來對產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出相應的制度安排。旅游業(yè)是

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