本文關(guān)鍵詞：中國(guó)旅游發(fā)展政策的歷史演進(jìn)(1949~2013)——一個(gè)量化研究的視角，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《旅游學(xué)刊》 2014年08期

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中國(guó)旅游發(fā)展政策的歷史演進(jìn)(1949~2013)——一個(gè)量化研究的視角

【摘要】：文章從1949~2013年中央政府及相關(guān)部委發(fā)布的379個(gè)旅游政策文件的多維度統(tǒng)計(jì)分析入手,以全新的視角剖析了新中國(guó)成立以來我國(guó)旅游發(fā)展政策的演化歷程。研究發(fā)現(xiàn):(1)我國(guó)旅游政策演化是資源配置的行政化轉(zhuǎn)向行政權(quán)力制約下的資源配置市場(chǎng)化過程。(2)旅游政策目標(biāo)始終與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,可大致分為服務(wù)外事、經(jīng)濟(jì)型事業(yè)、經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)四個(gè)階段。(3)旅游政策工具以微觀管制為主,對(duì)資本、土地、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素宏觀調(diào)控能力不足。(4)旅游政策的制定部門范疇不斷擴(kuò)大,政策力度呈波動(dòng)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。研究認(rèn)為,旅游經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行高度依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制度安排。在《旅游法》頒布、旅游業(yè)進(jìn)入全新的發(fā)展階段后,技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求、企業(yè)競(jìng)合關(guān)系協(xié)同引領(lǐng)的產(chǎn)品業(yè)態(tài)與商業(yè)模式創(chuàng)新是未來產(chǎn)業(yè)效率提升的基本方向,宏觀調(diào)控和公共服務(wù)將成為政府旅游管理的基本內(nèi)容。

【作者單位】： 中國(guó)旅游研究院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號(hào)】：F592
【正文快照】：

現(xiàn)實(shí)世界的有效運(yùn)行依賴于人類社會(huì)復(fù)雜多樣的制度安排,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行亦是如此。制度作為一種生產(chǎn)性資產(chǎn)和社會(huì)資本,是充分釋放市場(chǎng)過程中企業(yè)家活力的框架和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵[1]。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,國(guó)家往往通過頒布相關(guān)政策法規(guī)來對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出相應(yīng)的制度安排。旅游業(yè)是

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