本文關(guān)鍵詞：旅游規(guī)劃的文化生態(tài)理論研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

teerTourism）、扶貧旅游（Pro-poorTourism）和社會旅游的關(guān)注[20-24]，政治傾向與道德轉(zhuǎn)向[25,26]等，使旅游規(guī)劃越來越

1引論：旅游規(guī)劃理論的國內(nèi)外探索

近現(xiàn)代規(guī)劃理論發(fā)軔于19世紀末20世紀初，曹康等人將西方近現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的哲學(xué)源頭歸納為:烏托邦主義、集權(quán)主義、技術(shù)至上主義、理性主義、功利主義、社會主義、實證主義等九類[1]。其中，形成于20世紀四五十年代的西方理性規(guī)劃理論（RationalProcessTheoriesofPlan-ning）是最具影響力的規(guī)劃理論之一。而旅游規(guī)劃最早起源于20世紀30年代中期的英國、法國和愛爾蘭等[2]，當初只是為一些旅游項目或設(shè)施做一些基礎(chǔ)的市場評估和場地設(shè)計，這是近代旅游規(guī)劃的雛形。較為完整的旅游規(guī)劃形態(tài)是1959年的夏威夷州規(guī)劃，它使旅游規(guī)劃第一次成為區(qū)域規(guī)劃的重要組成部分。1960年，Gunn參與密西根州半島北部旅游規(guī)劃項目，提出了旅游發(fā)展規(guī)劃的基本概念。1972年他出版了《度假地景觀：旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計》[3]，提出了通過規(guī)劃設(shè)計改善旅游環(huán)境、增加旅游吸引力及促進旅游發(fā)展的程序和方法，并于1979年出版了他旅游規(guī)劃思想體系的總結(jié)性著作《旅游規(guī)劃》[4]，1988年再版[5]。Murphy于1985年出版了《旅游：社區(qū)方法》[2]，Getz于1986年發(fā)表了“理論與實踐相結(jié)合的旅游規(guī)劃模型”一文[6]，Pearce于1989年出版了《旅游開發(fā)》[7]。這些論著不僅揭示了旅游規(guī)劃的內(nèi)涵，更為重要的是使學(xué)術(shù)界基本上形成共識，即認為旅游規(guī)劃是一門綜合性極強的交叉學(xué)科，任何其它學(xué)科的規(guī)劃，包括城市規(guī)劃和建筑規(guī)劃都不能替代它。這一時期，在借鑒其它學(xué)科理論的基礎(chǔ)上，旅游研究者也提出了系列指導(dǎo)旅游規(guī)劃的理論，最著名的是旅游地生命周期理論[8-11]。該理論不僅為旅游地發(fā)展預(yù)測提供了依據(jù)，更說明了旅游規(guī)劃的必要性以及對旅游地規(guī)劃所提供的指導(dǎo)性。

90年代后，旅游業(yè)一躍成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)，這是旅游規(guī)劃研究與實踐全面發(fā)展時期。在旅游規(guī)劃類型研究上，Inskeep提出旅游規(guī)劃類型結(jié)構(gòu)為：國際旅游規(guī)劃、國內(nèi)旅游規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃、度假區(qū)以及其它旅游地的土地利用規(guī)劃、旅游設(shè)施廠址規(guī)劃、建筑和景觀工程設(shè)計[12]。他還初步建立了旅游規(guī)劃的標準程序框架，其兩本代表作《旅游規(guī)劃：一種集成的和可持續(xù)的方法》[13]和《國家和地區(qū)旅游規(guī)劃》[14]成為旅游規(guī)劃師操作的理論和技術(shù)指導(dǎo)著作。同期世界旅游組織也出版了《旅游度假區(qū)開發(fā)的綜合模式》[15]及《可持續(xù)旅游開發(fā)：地方規(guī)劃師指南》[16]等。這些著作成為旅游規(guī)劃內(nèi)容、方法和程序日漸成熟的標志。TazimB.等重點討論了社區(qū)基礎(chǔ)上的旅游規(guī)劃，提出了一種Butler等在《旅游新變化：人、地、過程》中提出了“動態(tài)、多尺度、集成的旅游規(guī)劃方法”[18]，這是從規(guī)劃體系上對以前規(guī)劃的綜合、總結(jié)與提高。Burns則根據(jù)Giddens總結(jié)的旅游總體規(guī)劃的“五大困境”（國際化、個人主義、左與右、政治權(quán)利、生態(tài)問題）提出了介于經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先與社會發(fā)展優(yōu)先的第三條旅游規(guī)劃之路[19]，這是對旅游規(guī)劃方法的改進。而隨著旅游研究與開發(fā)中的公益旅游（Volun-

多地考慮社會文化問題，也使旅游研究超越了“旅游經(jīng)濟”而全面進入“旅游哲學(xué)”的研究層面。

中國正式的旅游開發(fā)與規(guī)劃工作始于20世紀70年代，建設(shè)部門首先進行了風(fēng)景旅游城市規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等。90年代后，各級政府紛紛將旅游作為龍頭（或支柱）產(chǎn)業(yè)，各類旅游區(qū)、主題園、度假區(qū)等相繼開發(fā)，旅游規(guī)劃編制與研究得到空前重視與發(fā)展。學(xué)者們從不同的視角對中國旅游規(guī)劃理論與實踐展開了積極研究與探索，形成了“資源導(dǎo)向型”、“市場導(dǎo)向型”、“產(chǎn)品導(dǎo)向型”，“形象導(dǎo)向型”、“生態(tài)導(dǎo)向型”以及“人本導(dǎo)向型”等規(guī)劃思想與模式[27-30]，這對中國的旅游發(fā)展產(chǎn)生了重要的積極影響。但由于旅游規(guī)劃脫胎于理性的城市規(guī)劃，脫離旅游業(yè)本身的發(fā)展特點，這些規(guī)劃思想還沒能跳出物質(zhì)性規(guī)劃的窠臼，使城市規(guī)劃中“千城一面”的弊病也出現(xiàn)在旅游規(guī)劃中：旅游規(guī)劃城市規(guī)劃化、旅游主題空心化、目標市場簡單化、開發(fā)項目雷同化、規(guī)劃內(nèi)容單一技術(shù)化[27,31-33]等。因此，進行旅游規(guī)劃時，必須正視旅游行為的社會特征、旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟特征、旅游者行為的心理特征等，而不能照搬照抄傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式，旅游規(guī)劃需要新理念[34]。

綜上，旅游規(guī)劃從理性中走來，物質(zhì)性、技術(shù)性規(guī)劃特點突出。顯然，西方的旅游規(guī)劃從20世紀初重視旅游場地設(shè)計到60年代后的環(huán)境景觀設(shè)計，至90年代后強調(diào)“人、地、過程”的協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃重心逐漸由物質(zhì)性規(guī)劃向人本化的方向轉(zhuǎn)變，越來越重視規(guī)劃中人的個性需求、政治、社會、文化等因素，旅游規(guī)劃研究的社會—文化轉(zhuǎn)向日趨明顯[35]。然而，這些研究還停留在研究文化的某一方面（如歷史傳統(tǒng)、倫理道德、價值觀、社會公正等）對旅游規(guī)劃的影響，而沒能系統(tǒng)考慮文化因素對旅游規(guī)劃及旅游整體發(fā)展的核心作用與引導(dǎo)。在中國，旅游規(guī)劃受理性城市規(guī)劃所倡導(dǎo)的“工具理性”的影響而表現(xiàn)出城市規(guī)劃化，成為只有建筑規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、項目平面布局等的物質(zhì)性規(guī)劃。這使旅游規(guī)劃形式模式化、規(guī)劃對象物質(zhì)化、規(guī)劃內(nèi)容技術(shù)化，而對旅游客體的文化內(nèi)涵、旅游區(qū)發(fā)展主題、旅游消費主體的文化需求等的考量明顯不足。特別是把文化因素作為規(guī)劃系統(tǒng)之外部因素，這明顯與旅游活動的精神文化屬性相左。從本質(zhì)上講，旅游的生產(chǎn)與消費，，一開始就不是物質(zhì)性的，它表現(xiàn)出強烈的精神性特點。將旅游活動理解為經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象，而忽視其作為人生教育手段、滿足精神文化需求乃至勞動力本身的生產(chǎn)等更深層次的意義是舍本逐末的。早在1996年聯(lián)合國教科文組織活動，而是普通人的一種社會文化活動”。“旅游業(yè)本身已經(jīng)成為一個文化機構(gòu)，旅游是一種生活方式、一種文化模式”[36]。因此，旅游規(guī)劃的宗旨實為滿足旅游者精神文化需要的旅游開發(fā)而進行的謀劃。對于一個旅游規(guī)劃師來說，規(guī)劃“旅游空間—休閑空間—生活藝術(shù)化空間—人的本質(zhì)需求空間，應(yīng)是一個旅游規(guī)劃者的終極關(guān)懷[37]。顯然，僅僅物質(zhì)性規(guī)劃無法滿足人類的精神文化需求，那么建立基于

“旅游不再被視為少數(shù)人的特權(quán)持續(xù)的動態(tài)解決規(guī)劃問題和協(xié)調(diào)地方旅游業(yè)發(fā)展的機制[17]。（UNESCO）就明確指出：

  本文關(guān)鍵詞：旅游規(guī)劃的文化生態(tài)理論研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。