本文關(guān)鍵詞：國外遺產(chǎn)旅游資源管理研究進(jìn)展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

國外遺產(chǎn)旅游資源管理研究進(jìn)展 8671字 投稿：徐侺侻

全文8頁 共8671字

 

 

一、問題的提出從鄧小平1978年10月9日首先提出要大力發(fā)展旅游業(yè)以后[1]1－2，我國旅游業(yè)的發(fā)展開始真正起步①。經(jīng)過了30多年的發(fā)展，至今已經(jīng)取得了令人矚目的成就。1979年我國全年接待的入境旅游者僅有180萬人次，而國內(nèi)旅游和出境旅游幾乎沒有什…

一、引言“四化”這一概念在中國具有非常重要的歷史意義，早在1964年，周恩來在政府工作報(bào)告中首次提出：在20世紀(jì)內(nèi)，把中國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國。時(shí)隔50年之后，十八大報(bào)告又明確指出，“堅(jiān)持走中國特色…

一、本土化：反思的焦點(diǎn)旅游人類學(xué)于20世紀(jì)60年代興起于西方，在20世紀(jì)90年代傳入中國，特別是于1999年在昆明舉辦的“人類學(xué)旅游與中國社會(huì)”被視作中國學(xué)者的集體發(fā)聲，“從人類學(xué)角度考察旅游與中國社會(huì)是近年來的一個(gè)新趨向。其既體現(xiàn)出學(xué)科間的交叉互補(bǔ)…

 

作者：王曉梅鄒統(tǒng)釬金川

資源科學(xué) 2014年03期

　　 1 引言

 

　　 遺產(chǎn)資源是各項(xiàng)旅游活動(dòng)開展的主要資源。本文欲梳理國外遺產(chǎn)旅游資源管理的研究進(jìn)展，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)的歸納與總結(jié)。近年來國外對(duì)遺產(chǎn)旅游資源管理的研究，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：①圍繞遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展，在資源類型上，建筑遺產(chǎn)、保護(hù)區(qū)、文化旅游地、海洋區(qū)域是主要研究領(lǐng)域；②遺產(chǎn)地的旅游開發(fā)、遺產(chǎn)的原真性、遺產(chǎn)旅游與游客體驗(yàn)、社區(qū)參與遺產(chǎn)保護(hù)和遺產(chǎn)旅游仍然是遺產(chǎn)旅游資源管理的主要領(lǐng)域，遺產(chǎn)管理新技術(shù)的運(yùn)用、氣候變化及環(huán)境污染、遺產(chǎn)旅游資源管理的全球化準(zhǔn)則的本地化等是近年來新興的研究領(lǐng)域；③現(xiàn)有研究主要集中在旅游、考古、地理、海洋、景觀等學(xué)科領(lǐng)域，總體呈現(xiàn)跨學(xué)科、多視角，技術(shù)運(yùn)用、案例多的研究趨勢。

 

　　 以“heritage tourism”為主題或關(guān)鍵詞在Science Director數(shù)據(jù)庫中搜索，共搜索到相關(guān)文章344篇，其中211篇文章來自于《Annals of Tourism Research》和《Tourism Management》。圖1顯示了這兩大期刊中遺產(chǎn)旅游文獻(xiàn)按年份分布態(tài)勢，近三年來國際上關(guān)于遺產(chǎn)旅游的研究數(shù)量出現(xiàn)了大幅度增長。作為國外旅游研究重要刊物，《Annals of Tourism Research》和《Tourism Management》刊登的文章在一定程度上能夠反映目前國際上相關(guān)旅游旅游研究的主要關(guān)注點(diǎn)，表1列出了近年來兩大旅游期刊在遺產(chǎn)旅游領(lǐng)域研究熱點(diǎn)問題的分布狀況。

 

　　

 

　　 圖中2014年的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來源于Science Director數(shù)據(jù)庫，文章還未發(fā)表在紙質(zhì)期刊上，但已發(fā)布在Science Director數(shù)據(jù)庫中。

 

　　 圖1 遺產(chǎn)旅游文獻(xiàn)按年份分布態(tài)勢

 

　　 Fig.1 The number of international research papers in heritage tourism in recent years

 

　　

 

　　 此外，國外主要遺產(chǎn)資源專項(xiàng)研究期刊《Journal of Cultural Heritage》和《International Journal of Heritage Studies》也顯現(xiàn)出了不同的研究趨勢�！禞ournal of Cultural Heritage》偏重于文化遺產(chǎn)中的建筑文物、考古文物、博物館的相關(guān)研究，研究領(lǐng)域廣泛，更關(guān)注建筑文物及技術(shù)運(yùn)用，主要涉及文化遺產(chǎn)的價(jià)值、保護(hù)、技術(shù)運(yùn)用等。而《International Journal of Heritage Studies》的研究內(nèi)容已從剛開始的遺產(chǎn)的理論與歷史、遺產(chǎn)保護(hù)的法律與技術(shù)、博物館管理轉(zhuǎn)向遺產(chǎn)旅游、世界遺產(chǎn)地、遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、社區(qū)管理、人權(quán)、新技術(shù)的運(yùn)用等領(lǐng)域，更關(guān)注遺產(chǎn)的保護(hù)和人權(quán)。

 

　　 作者從上述344篇文章中選擇了較具有代表性的112篇文獻(xiàn)進(jìn)行歸納提煉，系統(tǒng)梳理了近年來國外遺產(chǎn)旅游資源管理的相關(guān)研究，探討了其研究特點(diǎn)與研究趨勢。

 

　　 2 遺產(chǎn)旅游資源管理傳統(tǒng)研究領(lǐng)域

 

　　 2.1 遺產(chǎn)地保護(hù)與旅游開發(fā)

 

　　 遺產(chǎn)旅游資源的管理中，保護(hù)優(yōu)先于旅游是遺產(chǎn)旅游資源管理的基本原則[1]。然而，遺產(chǎn)管理與旅游開發(fā)之間的關(guān)系卻一直困擾著遺產(chǎn)管理者，遺產(chǎn)管理與旅游開發(fā)、為遺產(chǎn)付費(fèi)與公平的享受權(quán)這兩對(duì)矛盾形成了遺產(chǎn)旅游資源管理的兩個(gè)悖論。

 

　　 究竟是遺產(chǎn)地的“旅游化”導(dǎo)致了文化價(jià)值的商業(yè)化和變質(zhì)[2,3]，文化價(jià)值的惡化反過來影響旅游價(jià)值，形成一個(gè)“惡性循環(huán)”[4]，還是實(shí)現(xiàn)了“雙贏”，即遺產(chǎn)旅游幫助人們找到文化的根，并形成身份認(rèn)同，同時(shí)旅游還為保護(hù)和維護(hù)遺產(chǎn)地提供資金[5]？隨著遺產(chǎn)旅游的興起，遺產(chǎn)的保護(hù)功能與旅游開發(fā)、城市發(fā)展的矛盾日益凸顯，尤其是在發(fā)展中國家[6]，很難做到既保證遺產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促進(jìn)遺產(chǎn)價(jià)值的保護(hù)[7]。歷史建筑在旅游商業(yè)開發(fā)中遭受破壞[8]，世界遺產(chǎn)提名的優(yōu)先權(quán)與遺產(chǎn)地旅游發(fā)展的需求產(chǎn)生矛盾[9]，人口壓力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和財(cái)政政策等給遺產(chǎn)保護(hù)造成壓力等現(xiàn)象在各遺產(chǎn)地表現(xiàn)得十分明顯。雖然旅游開發(fā)將造成遺產(chǎn)保護(hù)的困難，但也有學(xué)者認(rèn)為，遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的沖突理論不適用于所有遺產(chǎn)地[10]。

 

　　 遺產(chǎn)旅游的巨大成功導(dǎo)致了另一個(gè)兩難的境地，持續(xù)增加的訪問率成為世界遺產(chǎn)地保護(hù)的主要威脅。門票的收取不僅為控制游客數(shù)量提供了可能，也為管理旅游影響和遺產(chǎn)保護(hù)提供了資金支持。但從遺產(chǎn)的使命來看，如果游客因?yàn)檫z產(chǎn)景區(qū)門票太貴而無法欣賞遺產(chǎn)資源，那么遺產(chǎn)資源到底是誰的資源，又是為誰而保護(hù)？似乎遺產(chǎn)收費(fèi)與社會(huì)的享用權(quán)間矛盾是遺產(chǎn)管理者無法調(diào)和的[11,12]。

 

　　 2.2 遺產(chǎn)旅游資源保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制

 

　　 2.2.1 遺產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)的目標(biāo)和價(jià)值取向

 

　　 (1)真實(shí)性與完整性的維護(hù)。遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性是《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》中的兩個(gè)核心概念。遺產(chǎn)的使命是盡可能地保持其原真性[13]，而遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)獲益能力和公共使用權(quán)在決策過程中只是次級(jí)考慮[14]。Andriotis提出遺產(chǎn)真實(shí)性的五個(gè)特點(diǎn)：自然的、原始的、特殊的、有參考性和有影響力[15]。遺產(chǎn)真實(shí)性的評(píng)估中，不應(yīng)僅僅關(guān)注其物質(zhì)層面，而應(yīng)該進(jìn)一步拓展到非物質(zhì)層面[16]。

 

　　 雖然旅游活動(dòng)促進(jìn)了旅游活動(dòng)參與者對(duì)真實(shí)性的認(rèn)知[17,18]，但也造成了遺產(chǎn)真實(shí)性的受損。發(fā)展遺產(chǎn)旅游的過程中，文化事件和吸引物的原真性常常被刻意展示和扭曲以迎合“客人”和“主人”的需求[19]；在遺產(chǎn)旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營過程中，過快的商業(yè)化對(duì)遺產(chǎn)真實(shí)性的保護(hù)形成挑戰(zhàn)[20]；列入世界遺產(chǎn)名錄后，遺產(chǎn)地為保護(hù)遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性付出了巨大的代價(jià)，遺產(chǎn)地面臨一系列發(fā)展壓力[21]。

 

　　 (2)遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。國外研究還將可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)遺產(chǎn)旅游發(fā)展的重要理念，可持續(xù)遺產(chǎn)旅游資源開發(fā)與管理是一個(gè)整體的、未來導(dǎo)向的、社會(huì)公平的全球尺度的過程。

 

　　 遺產(chǎn)地發(fā)展旅游可以促進(jìn)遺產(chǎn)資源的保護(hù)和遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展[22－25]。隨著遺產(chǎn)地開展的活動(dòng)的多樣化，Stephen J.Calver等研究認(rèn)為遺產(chǎn)地的保護(hù)和娛樂功能是可以在游客的參與活動(dòng)中協(xié)調(diào)一致的[24]；Loulanski等總結(jié)了包括當(dāng)?shù)貐⑴c、教育與培訓(xùn)、原真性和解說等15個(gè)實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)與旅游可持續(xù)發(fā)展框架的構(gòu)成因素[23]；一些探尋遺產(chǎn)資源管理與旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的新興旅游形式也融入到遺產(chǎn)旅游研究中，如通過創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)[26]，低碳旅游模式在遺產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用[27]等。

 

　　 2.2.2 遺產(chǎn)旅游資源保護(hù)與管理面臨的挑戰(zhàn) 快速的城市發(fā)展帶來城市創(chuàng)新和遺產(chǎn)保護(hù)間的困境[28]，世界遺產(chǎn)資源由于無效的保護(hù)計(jì)劃而遭到嚴(yán)重的破壞，全球氣候變暖對(duì)冰雪、河水、景觀、濕地等自然遺產(chǎn)旅游資源造成負(fù)面影響[29]，全球化會(huì)降低地方特性，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游帶來不利影響[30]。

 

　　 現(xiàn)行遺產(chǎn)管理體制亦存在許多不足。以西歐為例，數(shù)量龐大的遺產(chǎn)給世界遺產(chǎn)系統(tǒng)帶來重壓，例如：許多管理部門雖有遺產(chǎn)意識(shí)，但卻并不總能很好地理解世界遺產(chǎn)及保護(hù)條例；對(duì)遺產(chǎn)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和研究；缺乏對(duì)自然遺產(chǎn)的適當(dāng)識(shí)別；缺乏對(duì)自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的整合；由于責(zé)任的分散，常缺乏協(xié)調(diào)、功能重組和缺乏專家意見；中央和地方政府間責(zé)任的劃分不夠清晰[31]。Garrod等認(rèn)為遺產(chǎn)景區(qū)長期管理相關(guān)的三個(gè)主要限制因素為：遺產(chǎn)的根本使命、遺產(chǎn)景區(qū)如何定價(jià)、管理者對(duì)遺產(chǎn)景區(qū)和公共機(jī)構(gòu)在為遺產(chǎn)管理和保護(hù)提供資金支持中的作用的認(rèn)知[32]。

 

　　 2.2.3 遺產(chǎn)旅游資源保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制

 

　　 (1)構(gòu)建遺產(chǎn)旅游資源保護(hù)模式。各國已經(jīng)形成了自己的遺產(chǎn)旅游資源保護(hù)模式，如美國、加拿大的國家公園體系，澳大利亞的自然保護(hù)區(qū)體系等。美國國家公園體系由內(nèi)政部國家公園管理局統(tǒng)一管理，管理局實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，與地方政府沒有任何關(guān)系，體現(xiàn)了國家級(jí)的統(tǒng)一管理體制和公益性；在歐洲，遺產(chǎn)規(guī)劃的目標(biāo)通常由一系列公共部門、私利部門以及一些非營利組織間的相互妥協(xié)、相互關(guān)聯(lián)演變而來，以及在此基礎(chǔ)上由各種專家來權(quán)衡保護(hù)與開發(fā)的各種矛盾，確定規(guī)劃方法[33]；意大利模式是“由公共部門負(fù)責(zé)保護(hù)古跡，私人和企業(yè)來經(jīng)營管理和利用這些古跡，以便在保護(hù)好的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮其作用，在一定程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜�，飲食等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展”。這些國家的遺產(chǎn)管理體系，沒有將政府和市場兩種方式絕對(duì)對(duì)立起來，而是靈活處理各方面的關(guān)系，建立適合國情的遺產(chǎn)保護(hù)管理模式。

 

　　 (2)形成遺產(chǎn)旅游資源管理機(jī)制。各國都有專門部門和特別代理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)遺產(chǎn)管理，提供從國家到地方的各種服務(wù)，其他參與遺產(chǎn)景區(qū)管理的權(quán)利機(jī)構(gòu)還包括宗教團(tuán)體、私人機(jī)構(gòu)、信托等。一些景區(qū)或景區(qū)的某部分，可能還屬于私人使用者或者由各自獨(dú)立的、非營利協(xié)會(huì)管理，，不同層次的公眾權(quán)利機(jī)構(gòu)參與到遺產(chǎn)管理中。在西歐，大多數(shù)遺產(chǎn)地有不同層級(jí)的權(quán)利機(jī)構(gòu)管理，如85％的遺產(chǎn)地有當(dāng)?shù)貦?quán)力機(jī)構(gòu)的干預(yù)，65％的遺產(chǎn)地有地區(qū)權(quán)力機(jī)構(gòu)介入管理，而62％的遺產(chǎn)地有國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的干預(yù)[31]。參與者的復(fù)雜關(guān)系和不同背景使遺產(chǎn)管理復(fù)雜化，這就要求機(jī)構(gòu)間的高度合作和交流，對(duì)不同團(tuán)隊(duì)或遺產(chǎn)管理者在管理中的作用進(jìn)行引導(dǎo)。

 

　　 (3)規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)。歐洲世界遺產(chǎn)主要被用于游客參觀，收取或不收取門票，主要用途有游客參觀、城市中心，國家公園、宗教使用和鄉(xiāng)村景觀[31]。除了基本的參觀服務(wù)外，許多遺產(chǎn)地還開展了豐富多彩的經(jīng)營項(xiàng)目。美國的國家公園采用特許經(jīng)營的方式規(guī)范國家公園的經(jīng)營活動(dòng)，公園的餐飲、住宿等旅游服務(wù)設(shè)施及旅游紀(jì)念品的經(jīng)營必須以公開招標(biāo)的形式征求經(jīng)營者，經(jīng)營權(quán)僅限于提供與消耗性地利用遺產(chǎn)核心資源無關(guān)的后勤服務(wù)及旅游紀(jì)念品，同時(shí)公園獲得的經(jīng)營收入除上繳國家公園管理局的部分外其余只能用于改善公園管理，經(jīng)營者在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營質(zhì)量、價(jià)格水平等方面必須接受管理者的監(jiān)管。

 

　　 (4)完善法律制度。保護(hù)性立法是保護(hù)和保存世界遺產(chǎn)的有效工具。盡管沒有針對(duì)世界遺產(chǎn)地的特別立法，許多地方有針對(duì)某種類型遺產(chǎn)資源的專門立法，這根據(jù)各國遺產(chǎn)類別的劃分狀況而有所不同。歐洲90％的遺產(chǎn)地具有針對(duì)某種類型的立法保護(hù)[31]。如果遺產(chǎn)立法確實(shí)存在，那么自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)往往有各自的立法框架。

 

　　 2.3 利益相關(guān)者的參與及管理

 

　　 利益相關(guān)者之間的相互影響與作用機(jī)制是國外對(duì)遺產(chǎn)旅游與遺產(chǎn)管理的研究中的重要領(lǐng)域，主要探討利益主體參與遺產(chǎn)保護(hù)、管理與旅游開發(fā)的程序和方法，為實(shí)際管理中理順相互關(guān)系及協(xié)調(diào)利益關(guān)系提供了理論依據(jù)。遺產(chǎn)地開發(fā)保護(hù)的關(guān)鍵利益主體有遺產(chǎn)地管理者、旅游經(jīng)營者和社區(qū)居民及游客。

 

　　 2.3.1 游客 針對(duì)游客的研究主要為遺產(chǎn)旅游中的游客體驗(yàn)研究，包括旅游者的動(dòng)機(jī)、感知和期望、滿意度以及它們之間相互關(guān)系的研究。

 

　　 游客感知是了解旅游者的參觀動(dòng)機(jī)及其對(duì)遺產(chǎn)地期望的關(guān)鍵因素[34]，遺產(chǎn)地的體驗(yàn)質(zhì)量影響游客感知價(jià)值，繼而影響游客滿意度，最終決定游客的行為意圖[35]。游客的個(gè)人因素及背景因素對(duì)遺產(chǎn)旅游中的游客體驗(yàn)有重要影響。游客對(duì)遺產(chǎn)地有雙重體驗(yàn)，一重與其對(duì)遺產(chǎn)地的消遣需求相關(guān)，另一重是基于他們背景的不同理解[36]，F(xiàn)rancesco Massara等將心理距離的概念引入遺產(chǎn)旅游的游客體驗(yàn)研究，認(rèn)為低心理距離將營造更具體和情境化的概念，高心理距離將造成宏觀的、抽象的對(duì)遺產(chǎn)客體的內(nèi)部感知[37]。外部因素中，Yaniv Poria等的研究甚至發(fā)現(xiàn)命名為世界遺產(chǎn)地也對(duì)游客對(duì)遺產(chǎn)概念的理解和體驗(yàn)有一定的影響[38]。

 

　　 許多學(xué)者采用案例研究的方式對(duì)如何更好地提高遺產(chǎn)旅游的體驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行探索[39－42]。Apostolakis Alexandros等通過對(duì)希臘的兩處世界遺產(chǎn)地的研究尋找到兩個(gè)對(duì)游客滿意度造成不同影響的重要因素——信息質(zhì)量及擁擠程度，信息質(zhì)量的提高將很大程度上提高游客的滿意度和參觀概率，而擁擠程度的惡化將給他們的滿意度帶來負(fù)面影響[42]。

 

　　 2.3.2 社區(qū) 由于全球化的影響，遺產(chǎn)旅游面臨社會(huì)復(fù)雜性增加的新范式，傳統(tǒng)的地方性界限變得模糊。遺產(chǎn)旅游可以重建和傳遞國家歸屬感，維護(hù)國家團(tuán)結(jié)[43]，并能夠超越國家界限，促進(jìn)共同的民族回憶[44]。然而，全球化也使個(gè)人認(rèn)知與地方性的聯(lián)系改變甚至消失了[45]，因此需強(qiáng)調(diào)在遺產(chǎn)旅游發(fā)展過程中社會(huì)身份與社區(qū)角色的作用[46]。

 

　　 社區(qū)對(duì)遺產(chǎn)地的支持對(duì)于遺產(chǎn)地的保護(hù)和旅游活動(dòng)的開展都具有重要的意義[47－49]，遺產(chǎn)地的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖�，遺產(chǎn)地的管理也應(yīng)包含更多的社區(qū)參與[50]。旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民及社區(qū)領(lǐng)袖傾向于支持不同類型的項(xiàng)目來拓展遺產(chǎn)地的旅游活動(dòng)以支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展[51]，有些遺產(chǎn)地居民雖然支持旅游發(fā)展，卻很少參與旅游的規(guī)劃和管理[52]。遺產(chǎn)旅游地決策制定過程中具有可行性和法律保障的居民參與系統(tǒng)及綜合的遺產(chǎn)保護(hù)結(jié)構(gòu)的缺失、城市管理中權(quán)利的不平衡、對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的理解的缺乏是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與遺產(chǎn)地決策的主要問題[53]。信任、溝通和當(dāng)?shù)赜绊懥κ巧鐓^(qū)參與方法的重要組成部分[54]，針對(duì)鄉(xiāng)村和居民邊緣化的現(xiàn)象，則需要更多的社區(qū)參與和溝通[55]。

 

　　 2.3.3 政府 管理者必須平衡不同的價(jià)值觀、優(yōu)先權(quán)和利益，在不同參與者之間做出調(diào)和，提出一個(gè)基于價(jià)值觀的，多元的管理方式，解決管理的沖突，在不同的參與者之間達(dá)到一致的結(jié)果[56]，政府的相關(guān)政策和行為是遺產(chǎn)旅游資源合理保護(hù)開發(fā)、利益相關(guān)者協(xié)調(diào)參與的保證。

 

　　 對(duì)于政府的正面作用，Stefan Claesson對(duì)美國海洋文化遺產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，認(rèn)為需明確政府角色、責(zé)任和加強(qiáng)屬地管理，提出建立生態(tài)為基礎(chǔ)的區(qū)域治理結(jié)構(gòu)[57]。在遺產(chǎn)旅游開發(fā)決策中，政府干預(yù)可能會(huì)成為決定遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開發(fā)優(yōu)先權(quán)的關(guān)鍵因素[58]，政治力量的沖突影響著遺產(chǎn)旅游的進(jìn)程[59]；對(duì)于遺產(chǎn)資源，尤其是文化遺產(chǎn)資源，政府對(duì)其的態(tài)度轉(zhuǎn)變會(huì)造成遺產(chǎn)地發(fā)展及旅游活動(dòng)的興衰[60]，旅游方面的政策實(shí)施也會(huì)對(duì)歷史城市的長期發(fā)展建設(shè)有直接或間接的影響，遺產(chǎn)地當(dāng)?shù)氐恼呖赡鼙日恼咂鸬礁嗟淖饔肹61]。政府政策也帶來了一些負(fù)面影響。Grete Swensen認(rèn)為實(shí)際規(guī)劃中文化遺產(chǎn)更多地充當(dāng)了當(dāng)?shù)卣蔚男揎�，更少地成為可持續(xù)發(fā)展的資源[62]；Li Yang等分析了政府在民族旅游發(fā)展中的角色，認(rèn)為不同的政府階層扮演著不同的角色，其政策和決定在促進(jìn)旅游發(fā)展的同時(shí)制造了緊張的氣氛，且造成了法規(guī)、民族權(quán)益、從業(yè)人員之間的沖突，更細(xì)致入微的政府政策可能會(huì)減輕許多問題，未來的旅游規(guī)劃應(yīng)該給予當(dāng)?shù)馗髯迦嗣�，公眾等更多的參與權(quán)[63]。

 

　　 2.3.4 企業(yè) 作為一種公共性的資源，遺產(chǎn)旅游資源的公益性頗受關(guān)注，各國都努力尋找遺產(chǎn)管理和經(jīng)營的平衡點(diǎn)。盡管有些遺產(chǎn)地的居民對(duì)于私人投資經(jīng)營遺產(chǎn)地開發(fā)持強(qiáng)烈的反對(duì)態(tài)度[64]，私人經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)主要是獲取經(jīng)濟(jì)利益，但他們對(duì)于遺產(chǎn)的修復(fù)及開發(fā)卻有積極的意義，同時(shí)對(duì)遺產(chǎn)地社區(qū)的發(fā)展有顯著的促進(jìn)作用[65]。

 

　　 3 遺產(chǎn)旅游資源管理新興研究領(lǐng)域

 

　　 3.1 遺產(chǎn)旅游資源管理技術(shù)與方法

 

　　 3.1.1 遺產(chǎn)調(diào)查、發(fā)掘、保護(hù)的技術(shù)與方法 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘、保護(hù)方面出現(xiàn)一系列新技術(shù)、新方法，3D技術(shù)[66－71]、激光技術(shù)[72,73]及地理信息技術(shù)[74,75]是研究的主流。激光技術(shù)主要針對(duì)文化遺產(chǎn)，地理信息技術(shù)主要針對(duì)自然文化遺產(chǎn)，3D技術(shù)則同時(shí)針對(duì)以上兩者。

 

　　 其他技術(shù)和方法還包括：內(nèi)容管理系統(tǒng)對(duì)文化遺產(chǎn)的記錄[76]、主動(dòng)視覺系統(tǒng)對(duì)文化遺產(chǎn)的監(jiān)控[77]、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理和傳播文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)[78]、衛(wèi)星圖像和攝影測量法對(duì)資源進(jìn)行規(guī)劃[79]、遙感技術(shù)[80]、NDT技術(shù)[81]、視聽技術(shù)[82]、虛擬旅游技術(shù)[83]及各類新型遺產(chǎn)建模手段的應(yīng)用[84]等。

 

　　 3.1.2 遺產(chǎn)地管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法 遺產(chǎn)地管理技術(shù)主要包括客流預(yù)測和游客管理[85]、遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)特別是博物館的效率評(píng)估[86,87]、遺產(chǎn)保護(hù)政策選擇與設(shè)計(jì)的相關(guān)方法和技術(shù)。自然遺產(chǎn)地的管理效率評(píng)估工具是研究重點(diǎn)，包括管理效率追蹤工具(METT)[88]和聯(lián)合國教科文組織的工具包(EOT)等保護(hù)區(qū)管理效率評(píng)估方法。

 

　　 遺產(chǎn)資源本體價(jià)值的評(píng)估包括一系列有形和無形的因素，衡量起來十分困難，頗具遠(yuǎn)見的研究者Dirk H.R.Spennemann已從未來的角度，提出考慮對(duì)月球等未來的遺產(chǎn)的影響，計(jì)算未來潛在的文物遺產(chǎn)的價(jià)值[89]。從發(fā)展旅游的角度衡量遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益[90]和游客帶來的經(jīng)濟(jì)效益[91,92]或許比單純衡量遺產(chǎn)資源的價(jià)值更實(shí)際和可行，遺產(chǎn)旅游的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估方法包括成本收益法[93]、模糊數(shù)法[94]及一些其他的建模方法。Stacy Porter指出傳統(tǒng)遺產(chǎn)資源價(jià)值評(píng)定方法的缺陷——不以遺產(chǎn)的本質(zhì)價(jià)值為基礎(chǔ)，提出了旅游成本和個(gè)體評(píng)估方法(Method of Travel Costs and Contingent Valuation)，使政策制定者和管理人員從經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和文化三個(gè)角度來保持旅游資源的可持續(xù)發(fā)展[95]。

 

　　 3.2 氣候變化及環(huán)境污染對(duì)遺產(chǎn)的影響

 

　　 隨著氣候變化受到全世界的關(guān)注，氣候變化對(duì)文物、對(duì)自然及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的影響[96]也受到學(xué)者們的關(guān)注。這類研究主要有氣候變化對(duì)傳統(tǒng)景觀以及其價(jià)值的影響[97]、自然災(zāi)害對(duì)遺產(chǎn)的影響[98]和空氣污染對(duì)遺產(chǎn)的影響[99]。Ferhat Karaca等研究了暴露于臭氧中對(duì)伊斯坦布爾文化遺產(chǎn)的影響，對(duì)遺產(chǎn)地的臭氧狀況進(jìn)行了監(jiān)測，并繪制出“危險(xiǎn)地圖”[100]；Paul Lankester等和Maria La Gennusa等研究了對(duì)博物館及遺產(chǎn)展示的室內(nèi)溫度的預(yù)測及控制方法，以減輕氣候變化的影響[101,102]。

 

　　 3.3 遺產(chǎn)管理全球準(zhǔn)則的本土化困境

 

　　 3.3.1 全球準(zhǔn)則的本土化困境 眾多國際組織推行的全球性遺產(chǎn)資源保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目，為全球遺產(chǎn)資源保護(hù)實(shí)踐提供了基本的框架，國際保護(hù)組織，如世界遺產(chǎn)委員會(huì)、國際古跡遺址理事會(huì)(ICOMOS)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟以及人與生物圈計(jì)劃等機(jī)構(gòu)與保護(hù)公約構(gòu)成了有效的保護(hù)體系。然而，全球性保護(hù)框架在各地的實(shí)踐中卻面臨著本土化困境。

 

　　 聯(lián)合國教科文組織的世界遺產(chǎn)保護(hù)體系是較權(quán)威和完整的世界性遺產(chǎn)保護(hù)體系，若主要的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)被清楚地理解和優(yōu)先化，世界遺產(chǎn)體系會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展一種有效方式，并為其他發(fā)展機(jī)會(huì)提供可能[103]。然而，整合不同管理和規(guī)劃體制的困難，超國家的政策在區(qū)域性和地方性的規(guī)劃系統(tǒng)中往往會(huì)失去效力。Helen Hazen探討了美國在貫徹世界遺產(chǎn)公約時(shí)遇到的困境，認(rèn)為需要教育、國家公園管理局和聯(lián)邦政府項(xiàng)目聯(lián)合來面對(duì)這些挑戰(zhàn)[104]。

 

　　 除了世界遺產(chǎn)地名錄的管理規(guī)劃在執(zhí)行中存在的問題[105]之外，世界遺產(chǎn)的評(píng)估和評(píng)選程序標(biāo)準(zhǔn)也受到學(xué)者們的質(zhì)疑。Sean Casey指出了UNESCO的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的提名和評(píng)選的不合理性，提出需要一個(gè)更加全球化的，系統(tǒng)導(dǎo)向的方法，闡明遺產(chǎn)、旅游、政治的重疊及其相互作用[106]；Mousumi Dutta等認(rèn)為在遺產(chǎn)評(píng)估過程中應(yīng)綜合考慮各個(gè)因素的價(jià)值，提出運(yùn)用多標(biāo)準(zhǔn)決策制定方法(MCDM)建立一種更為有效的遺產(chǎn)評(píng)估體系[107]。

 

　　 3.3.2 UNESCO世界遺產(chǎn)提名是否能帶來更多游客？一般傾向于認(rèn)為遺產(chǎn)資源和遺產(chǎn)地入選世界遺產(chǎn)名錄后會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，不少學(xué)者試圖通過案例方法來研究這一問題，并得出了兩種相反的結(jié)論。Chia－Hui Huang等通過研究澳門歷史城區(qū)的游客數(shù)量變化來驗(yàn)證遺產(chǎn)地被收入世界遺產(chǎn)名錄的旅游效果，結(jié)果表明其并未促進(jìn)澳門歷史中心短期的游客顯著增加，特別是亞洲游客的數(shù)量[108]；Nigel Hardiman對(duì)澳大利亞大藍(lán)山地區(qū)的案例研究也得出了類似結(jié)果[109]。相反地，許多研究揭示了世界遺產(chǎn)數(shù)量與游客量之間存在著正相關(guān)關(guān)系[110,111]，且文化遺產(chǎn)比自然遺產(chǎn)吸引了更多外國游客[112]，遺產(chǎn)地“申遺”及“入遺”對(duì)旅游的強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)又將進(jìn)一步促進(jìn)了遺產(chǎn)的申請(qǐng)。

 

　　 可見，入選世界遺產(chǎn)名錄對(duì)不同資源類型、位于不同區(qū)位的遺產(chǎn)地旅游業(yè)帶來的效應(yīng)不盡相同。

 

　　 4 結(jié)語

 

　　 遺產(chǎn)旅游資源的管理涉及面廣，呈現(xiàn)學(xué)科間交叉的特性。國外研究以遺產(chǎn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展為主線，遺產(chǎn)地的旅游開發(fā)、遺產(chǎn)的真實(shí)性和可持續(xù)發(fā)展、遺產(chǎn)旅游與游客體驗(yàn)、社區(qū)參與遺產(chǎn)保護(hù)和遺產(chǎn)旅游仍然是遺產(chǎn)旅游資源管理的主要領(lǐng)域，遺產(chǎn)管理新技術(shù)的運(yùn)用、氣候變化及環(huán)境污染、遺產(chǎn)旅游資源管理的全球化準(zhǔn)則的在地化等是近年來新興的研究領(lǐng)域。近年來，學(xué)者們對(duì)全球準(zhǔn)則的合理性及適用性開始提出了許多質(zhì)疑，世界遺產(chǎn)提名對(duì)旅游業(yè)的效果也引發(fā)學(xué)者們的檢驗(yàn)。

 

　　 與國外研究領(lǐng)域不同，我國遺產(chǎn)旅游資源研究則更加關(guān)注管理體制、政府政策、社區(qū)參與等領(lǐng)域，國內(nèi)研究還需更加注重案例及實(shí)證研究，更加注重遺產(chǎn)旅游資源管理新技術(shù)的研究以及更加注重微觀領(lǐng)域的遺產(chǎn)旅游資源管理研究。

 

作者介紹：王曉梅，女，河北廊坊人，北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院，碩士生，研究方向?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展與目的地開發(fā)，E-mail:1096491745＠qq.com；鄒統(tǒng)釬，北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院，中國遺產(chǎn)旅游研究中心；金川，北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院（北京 100024）。

 

1引言遺產(chǎn)資源是各項(xiàng)旅游活動(dòng)開展的主要資源。本文欲梳理國外遺產(chǎn)旅游資源管理的研究進(jìn)展，對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)的歸納與總結(jié)。近年來國外對(duì)遺產(chǎn)旅游資源管理的研究，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：①圍繞遺產(chǎn)地的可持續(xù)發(fā)展，在資源類型上，建筑遺產(chǎn)、保護(hù)區(qū)、文化旅游地、海洋區(qū)…

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