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我國地方環(huán)境治理中的民主協(xié)商機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2024-03-16 22:47
  協(xié)商治理意味著環(huán)境治理由依靠政府威權(quán)解決問題向主體間達(dá)成合意的過程轉(zhuǎn)變。在信息充分的條件下引導(dǎo)利益相關(guān)方理性互動,形成政策建議,有助于強(qiáng)化環(huán)境決策的合法性和有效性,因而可視為健全環(huán)境治理體系的一個(gè)重要方向。本研究采用文獻(xiàn)分析法和實(shí)證分析法,試圖回答地方政府如何影響和塑造環(huán)境協(xié)商治理實(shí)踐以及地方環(huán)境協(xié)商治理機(jī)制如何具體運(yùn)行這兩個(gè)關(guān)鍵問題。本研究首先對國內(nèi)外常見的環(huán)境治理范式進(jìn)行宏觀層面的考察和梳理,分析和比較不同環(huán)境治理范式的主要內(nèi)容和實(shí)踐現(xiàn)狀,著重探討協(xié)商治理與多中心治理、協(xié)同治理、整體性治理、網(wǎng)絡(luò)化治理等環(huán)境治理范式之間的聯(lián)系和區(qū)別,認(rèn)為協(xié)商治理是環(huán)境社會治理的一種基礎(chǔ)性范式。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)環(huán)境議題屬性和協(xié)商主體間關(guān)系標(biāo)準(zhǔn),將國內(nèi)環(huán)境協(xié)商治理實(shí)踐劃分為回應(yīng)型、自治型、咨詢型和監(jiān)督型四種類型,并分別闡述其議題屬性、協(xié)商功能、社會參與形式和制度化平臺等。根據(jù)地方政府開展環(huán)境協(xié)商治理的利益動機(jī),本研究從議題邊界、功能定位、參與主體、程序流程和協(xié)商方式五個(gè)角度剖析國內(nèi)環(huán)境協(xié)商治理的實(shí)踐取向,指出其兼具公共性和工具性的雙重治理動機(jī),但基于治理有效性和社會控制的工具性取向更為明顯。協(xié)商民主對公...

【文章頁數(shù)】:216 頁

【學(xué)位級別】:博士

【部分圖文】:

圖1.1中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫中關(guān)于主要民主理論類型的期刊論文數(shù)量4839504134132767010002000協(xié)商民主精英民主多元民主自由民主代議制民主參與民主直接民主

圖1.1中國學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫中關(guān)于主要民主理論類型的期刊論文數(shù)量4839504134132767010002000協(xié)商民主精英民主多元民主自由民主代議制民主參與民主直接民主

芄恢?乒?抑衛(wèi)?體系和治理現(xiàn)代化,正是近年來出現(xiàn)“協(xié)商轉(zhuǎn)向”現(xiàn)象的根源所在。①這里需要指出的是,近三年多時(shí)間內(nèi)關(guān)于協(xié)商民主理論研究的文獻(xiàn)數(shù)量呈現(xiàn)出逐年下降的態(tài)勢,2019年關(guān)于協(xié)商民主理論研究的文獻(xiàn)數(shù)量僅為2016年高峰期的35.5%。究其原因,一方面和部分研究者從事研究時(shí)追逐時(shí)....


圖2.2我國環(huán)境問題的社會建構(gòu)主體

圖2.2我國環(huán)境問題的社會建構(gòu)主體

浙江大學(xué)博士學(xué)位論文環(huán)境協(xié)商治理理論與本文的理論分析框架52間的協(xié)商與配合,也需要外界諸如大眾傳媒、科學(xué)、政治輿論環(huán)境等條件的相互作用,其中大眾傳媒和科學(xué)在建構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、傳播環(huán)境科學(xué)知識、形成環(huán)境問題解決方案等方面,發(fā)揮了極其重要的作用。比如有學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),廣西L縣九曲河污染在....


圖2.3環(huán)境協(xié)商議題的四種具體情形

圖2.3環(huán)境協(xié)商議題的四種具體情形

與個(gè)體環(huán)境利益的相關(guān)程度,兩者也呈現(xiàn)出一種正相關(guān)的關(guān)系。具體到環(huán)境治理領(lǐng)域,關(guān)于公民個(gè)體的環(huán)境利益相關(guān)性可以從兩個(gè)維度加以闡發(fā),一類是處于正向環(huán)境收益情形下的環(huán)境利益相關(guān)性,而另一類則是處于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的環(huán)境利益損失,即負(fù)向的環(huán)境利益相關(guān)性。依據(jù)上述兩類標(biāo)準(zhǔn),筆者采用矩陣式的類....


圖2.4本研究的理論分析框架

圖2.4本研究的理論分析框架

浙江大學(xué)博士學(xué)位論文環(huán)境協(xié)商治理理論與本文的理論分析框架78政治文化運(yùn)行結(jié)構(gòu)價(jià)值目標(biāo)公眾參與的有序性協(xié)商推進(jìn)的高效性環(huán)境決策的合法性環(huán)境決策的民主化與科學(xué)化地方主政者的推動強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)職能官僚科層制的運(yùn)作慣性中共群眾路線政治協(xié)商建國高層政治宣示精英協(xié)商傳統(tǒng)地方政府(公共性治理主體....



本文編號:3930208

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