本文關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)決策方法論，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 決策，是各級領(lǐng)導(dǎo)者的一項重要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)決策，一直為我黨所重視，特別改革開放以來，隨著科技的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟全球化趨勢的加快以及領(lǐng)導(dǎo)體制的縱向分層和橫向分工，領(lǐng)導(dǎo)決策問題日益引起理論界和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。以江澤民同志為核心的黨中央多次強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)決策問題，號召領(lǐng)導(dǎo)干部重視領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、研究決策科學(xué)，加快了決策的民主化、科學(xué)化、制度化和法制化的進程。 對于決策問題的探討，不同學(xué)科作出了不同的回答。從哲學(xué)上看，決策是一個認識過程；從管理科學(xué)上看，決策就是管理；從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)上看，決策就是拍板，作決定；從黨的建設(shè)理論上看，黨的決策，主要是制定路線、方針和政策。 對于領(lǐng)導(dǎo)決策問題的研究，雖然不同學(xué)科存在著不同的理解，但這些差異并沒有影響對領(lǐng)導(dǎo)決策重要性的認識。正是由于視角的不同，不但極大地深化了對決策問題的研究，促進了理論本身的前進，也指導(dǎo)了實際工作的開展。打破各個學(xué)科的界限，就領(lǐng)導(dǎo)決策問題展開深入、系統(tǒng)的一般方法論考察，希冀發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律性，并為人們所認識和把握，以更好地為現(xiàn)實的決策服務(wù)。這是本文選題和寫作的指導(dǎo)思想。本文認為，決策是指人們?yōu)榱诉_到或?qū)崿F(xiàn)一定目標，在占有信息和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)客觀條件，，借助一定方法，從提出的若干個備選行動方案中，選擇一個滿意而科學(xué)的方案所進行的分析、判斷和抉擇的過程。它包括發(fā)現(xiàn)問題、選擇目標、收集信息、制定方案、評估選擇方案、做出決斷、組織實施、掌握信息反饋等活動。決策是全部活動的結(jié)果和獲得這些結(jié)果的決策過程的完整結(jié)合；它既包括決策的拍板，又包括拍板之前的分析、明確問題和愿望、制定備選方案和選擇最佳方案，也包括拍板之后的決策實施過程，要求以最佳的標準進行拍板，也就是說，最終的抉擇方案應(yīng)是所有備選方案中最佳的。 一切從實際出發(fā)、實事求是不僅是我黨的思想路線，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部決策的基本原則。堅持一切從實際出發(fā)，深入實際進行調(diào)查研究，自覺同各種脫離實際的思想和行為作斗爭，以求得主觀和客觀的最大統(tǒng)一性，不僅是經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的要求，也是黨的性質(zhì)和宗旨的要求。事實上，只有堅持一切從實際出發(fā)，才能使決策符合經(jīng)濟規(guī)律的要求，才能符合黨和人民的根本利益。 “三個有利于”的判斷標準，是指導(dǎo)我國社會主義改革的根本性的方法論原則，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)者決策所依據(jù)的根本標準。這一標準要求我們必須以生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求作為改革和決策的根本依據(jù)，以最大限度地滿足人民利益為最高準繩，從生產(chǎn)力的實際狀況出發(fā)，改革不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，大膽探索，積極進取，盡快實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標。江澤民“三個代表”的重要思 想，不僅回答了建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，也指出了科學(xué)決策的根本 標準。領(lǐng)導(dǎo)決策一定要符合“三個代表”的要求。 決策民主，是指決策要有科學(xué)的程序和方法，讓人民群眾真正參與決策，以確保 決策的科學(xué)化。決策民主是我國社會主義民主政治的主要內(nèi)容，是領(lǐng)導(dǎo)者進行決策的 主要方法。隨著我國政治體制、經(jīng)濟體制改革和科技體制改革的不斷深入，決策民主 化也將日趨完善，并日益顯示出它在決策中的重要作用。同時，科學(xué)訣策的目的是為 了最大程度地體現(xiàn)最廣大的人民的根本利益。 科學(xué)決策的原則和程序，也只有用制度的形式加以固定以后才能更好地發(fā)揮其應(yīng) 有的作用。建立和完善民主決策的一整套制度，不僅是我黨歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是新 形勢的要求，對于保證決策的正確有著重要的意義。不斷完善民主集中制，是決策制 度建設(shè)的重要內(nèi)容。 決策民主化、科學(xué)化和法制化是相互聯(lián)系、相輔相成的。決策民主化、科學(xué)化的 是法制化前提和基礎(chǔ)。決策法制化則是民主化、科學(xué)化的體現(xiàn)和保障。為了確保以科 學(xué)性、合理性及合法性為內(nèi)核的決策民主化，確保黨和國家的決策對社會管理過程的 正確指導(dǎo)和有效調(diào)節(jié)，減少決策夫誤和充分發(fā)揮訣策的可行性和有效性，必須推進訣 策法制化的進程。 實踐證明，有效的監(jiān)督不僅能夠保證整個社會運行過程的健康有序和有條不紊， 而且能使社會行為和領(lǐng)導(dǎo)決策事半功倍，大大提高社會運行和決策效益。因此，監(jiān)督 對于現(xiàn)代社會，特別是對于我國進入全面推行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力建設(shè)社會主 義民主政治和社會主義經(jīng)濟秩序的新時期，具有十分重大的現(xiàn)實意義。在決策制定、 執(zhí)行和實施過程中，需要有效的監(jiān)督。 在長期的革命斗爭和實踐中，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體不僅以其卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能組織和 實施了若干重大的戰(zhàn)略抉策，而且顯示出了高超的決策藝術(shù)。在當(dāng)前椎進現(xiàn)代化建設(shè) 的進程中，學(xué)習(xí)和借鑒我黨決策藝術(shù)的精華，提高各級決策者的決策水平，對于加快 決策科學(xué)化、民主化的進程，有著現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。原則的堅定性和策略的靈活性， 是科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)堅持的一項重要方法和藝術(shù)。堅持原則性和靈活性的結(jié)合，就能使作 出的決策既符合長遠的要求，也能貼近現(xiàn)實的需要。 決策是領(lǐng)導(dǎo)綜合能力的集中反映，是衡量領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)水平高低的顯著標志。但一 個?
【關(guān)鍵詞】：領(lǐng)導(dǎo)者 決策方法 素質(zhì)
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2002
【分類號】：C934
【目錄】：

• 緒論9-19
• 一、 科學(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)者的基本職能9-12
• 二、 領(lǐng)導(dǎo)決策的分類12-14
• 三、 領(lǐng)導(dǎo)決策研究的幾個基本問題14-16
• 四、 研究決策方法論的重大理論與實踐意義16-19
• 第一章 決策認識論19-37
• 第一節(jié) 一切從實際出發(fā)進行決策19-29
• 一、 一切從實際出發(fā)是決策方法論的精髓19-23
• 二、 調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ)一環(huán)23-27
• 三、 堅持一切從實際出發(fā)，反對主觀主義27-29
• 第二節(jié) 系統(tǒng)認識原則29-35
• 一、 用系統(tǒng)方法進行決策應(yīng)遵循的基本原則29-31
• 二、 用系統(tǒng)方法進行決策的程序31-33
• 三、 決策者要注意研究全局問題33-35
• 第三節(jié) 尊重實踐35-37
• 一、 實踐是正確決策的來源35
• 二、 實踐是檢驗決策是否正確的唯一標準35-37
• 第二章 決策價值論37-49
• 第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)決策的人民利益標準37-41
• 一、 人民群眾是決策主體37-38
• 二、 人民利益是領(lǐng)導(dǎo)決策的出發(fā)點和歸宿38-39
• 三、 代表人民利益要正確處理幾個重大關(guān)系39-41
• 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)決策的生產(chǎn)力標準41-44
• 一、 生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量41-42
• 二、 生產(chǎn)力標準對決策的意義42-43
• 三、 解放和發(fā)展生產(chǎn)力是領(lǐng)導(dǎo)決策的根本標準43-44
• 第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)決策的社會進步標準44-49
• 一、 決策必須有利于社會的全面進步44-46
• 二、 堅持“兩手抓”是促進社會全面進步的有效途徑46-47
• 三、 決策要堅持人民利益標準和生產(chǎn)力標準的統(tǒng)一47-49
• 第三章 決策民主論49-56
• 第一節(jié) 群眾路線是科學(xué)決策的生命線49-51
• 一、 堅持群眾路線，保證決策方向50
• 二、 堅持群眾路線，提供決策信息50
• 三、 堅持群眾路線，掌握決策方法50-51
• 四、 堅持群眾路線，保障決策執(zhí)行51
• 第二節(jié) 全面貫徹群眾路線的決策方法51-56
• 一、 一切為了群眾是制定和執(zhí)行決策的重要前提51-52
• 二、 從群眾中來，到群眾中去，是制定和執(zhí)行決策的唯一途徑52-56
• 第四章 決策制度論56-73
• 第一節(jié) 制度建設(shè)對決策的作用56-58
• 一、 決策制度的目標要求56-57
• 二、 健全決策制度的體系57-58
• 第二節(jié) 民主集中制是根本的決策制度58-62
• 一、 民主集中制是科學(xué)的決策制度59-60
• 二、 堅持民主集中制決策的要求60-62
• 第三節(jié) 咨詢論證制度62-69
• 一、 政治協(xié)商制度62-64
• 二、 借鑒古今中外決策咨詢的經(jīng)驗64-67
• 三、 關(guān)于改進決策咨詢研究的思考67-69
• 第四節(jié) 決策責(zé)任制度69-73
• 一、 決策失責(zé)的原因分析69-71
• 二、 建立決策失誤的追究制度71-73
• 第五章 決策法制論73-79
• 第一節(jié) 決策法制化是依法治國的必然要求73-76
• 一、 依法決策是依法治國的組成部分73-74
• 二、 依法決策是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要74-75
• 三、 決策法制化是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)展的必然趨勢75-76
• 第二節(jié) 決策法制化的科學(xué)內(nèi)涵76-79
• 一、 決策制定體制的法制化76-77
• 二、 決策程序的法制化77
• 三、 決策監(jiān)督的法制化77
• 四、 決策者的法律責(zé)任77-79
• 第六章 決策監(jiān)督論79-90
• 第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督79-82
• 一、 對決策實施監(jiān)督，是政權(quán)建設(shè)的需要79-81
• 二、 能否實施有效的監(jiān)督，關(guān)系到革命和建設(shè)的成敗81-82
• 第二節(jié) 決策監(jiān)督的種類和作用82-90
• 一、 黨內(nèi)的監(jiān)督82-84
• 二、 人民代表大會的監(jiān)督84-86
• 三、 人民政協(xié)的監(jiān)督86-87
• 四、 輿論監(jiān)督87-90
• 第七章 決策藝術(shù)論90-100
• 第一節(jié) 原則性與靈活性相結(jié)合90-93
• 一、 原則的堅定性和策略的靈活性是一項斗爭藝術(shù)90-91
• 二、 原則堅定性和策略靈活性的內(nèi)涵和要求91-92
• 三、 遵循原則性與靈活性相統(tǒng)一原則進行決策的典范92-93
• 第二節(jié) 總攬全局，抓好協(xié)調(diào)93-97
• 一、 協(xié)調(diào)在領(lǐng)導(dǎo)決策中的地位93-94
• 二、 協(xié)調(diào)的種類、范圍和原則94-96
• 三、 協(xié)調(diào)需要把握的幾個環(huán)節(jié)96-97
• 第三節(jié) 抓住機遇，大膽決策97-100
• 一、 能否抓住機遇是關(guān)系決策成敗的大問題97-98
• 二、 科學(xué)分析我們面臨的機遇98-100
• 第八章 決策主體論100-109
• 第一節(jié) 決策主體素質(zhì)要求100-106
• 一、 決策向標——政治素質(zhì)100-101
• 二、 決策靈魂——哲學(xué)修養(yǎng)101-103
• 三、 決策土壤——科學(xué)文化素質(zhì)103-104
• 四、 決策保障——法律素質(zhì)104-106
• 第二節(jié) 提高決策主體素質(zhì)的途徑106-109
• 一、 重視理論學(xué)習(xí)是提高決策主體素質(zhì)的前提106-107
• 二、 理論聯(lián)系實際是提高決策主體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)107-108
• 三、 及時總結(jié)經(jīng)驗是提高決策主體素質(zhì)的重要方法108-109
• 主要參考書目109-111
• 后記111-112
• 附錄112

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 郭彥;;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化——構(gòu)建和諧社會領(lǐng)導(dǎo)力,穩(wěn)操勝算的深層理念[J];改革與開放;2011年14期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 羅玉亮;;提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展能力研究[A];“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，堅持中國特色社會主義道路，提高領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展能力理論研討會”暨中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會2012年年會論文集[C];2012年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 歐秀彬;我國行政決策法制化的系統(tǒng)分析及實現(xiàn)途徑[D];中央民族大學(xué);2007年

  本文關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)決策方法論，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：373807