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高度復雜性與高度不確定性條件下改革的領導組織建構 ——對小組實踐的一種理論分析

發(fā)布時間:2021-09-17 09:36
  隨著人類從工業(yè)時代步入后工業(yè)時代,整體社會的復雜程度和不確定程度陡增,常規(guī)官僚組織無法面對復雜程度如此之高的任務,也無法預測不確定程度迅速拔高的任務,因而越來越多的社會問題轉變?yōu)槲C事件。這樣固化的領導組織,已經(jīng)無法適應高度復雜性與高度不確定性條件下的改革推進現(xiàn)實,中國在改革推進過程中出現(xiàn)越來越多新的任務,繼續(xù)依靠官僚體系下的常規(guī)組織推進改革顯得難以為繼。伴隨改革推進的需要與政府管理自身組織思路的轉變,原先在常規(guī)組織框架內(nèi)以利益調整為核心的領導組織越來越多的開始觸碰到限制性條件,作為一種新的領導組織建構,任務型組織開始進入人們的視線。當我們把任務型組織僅僅定義為“任務導向的組織”,它圍繞具體的特定任務而設立,存在目的就是為了該任務的解決,其生命周期的軌跡與任務本身重合,就會看到任務型組織在我們的社會生活中是普遍存在的,政府、非政府組織、企事業(yè)單位中廣泛分布著各種類型的任務型組織,它們有些隨著任務的結束而解散,有些則隨著任務的豐富而成熟運營了多年。從任務型組織設立的時間節(jié)點來看,任務型組織可以是回應性(responsive)的,也可以是前瞻性(proactive)的。事實上從今年展現(xiàn)出的... 

【文章來源】:南京大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:72 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
一. 緒論
    (一) 研究背景與意義
        1. 研究背景
        2. 研究的意義
    (二) 研究的方法與思路
        1. 研究的方法
        2. 研究的思路
    (三) 國內(nèi)外文獻綜述
        1. 國外文獻綜述
        2. 國內(nèi)文獻綜述
        3. 研究評價
    (四) 創(chuàng)新與不足
二. 改革推進面臨的高度復雜性與高度不確定性條件
    (一) 時代發(fā)展帶來的外部復雜性與不確定性
        1. 國內(nèi)環(huán)境
            (1) 經(jīng)濟領域的復雜性與不確定性
            (2) 政治領域的復雜性與不確定性
            (3) 文化領域的復雜性與不確定性
            (4) 生態(tài)與民生領域的復雜性與不確定性
        2. 國際環(huán)境
    (二) 來自常規(guī)官僚組織內(nèi)部的復雜性與不確定性
    (三) 原有的領導組織觸碰限制性條件
    (四) 新的領導組織建構探索
三. 任務型組織
    (一) 任務型組織概述
        1. 任務型組織的外源成因
        2. 政府管理自身組織思路的轉變
        3. 任務型組織的內(nèi)涵與發(fā)展
    (二) 當代任務型組織的獨特性
        1. 組織設立的回應性
        2. 組織結構的耗散性
        3. 權力關系的集合性
        4. 交往模式的互動性
        5. 資源獲取的及時性
四. 作為一種任務型組織的小組
    (一) 小組符合任務型組織特征
    (二) 小組實踐契合中國的改革現(xiàn)實
    (三) 十八大后的小組實踐分析
        1. 功能角色
            (1) 決策咨詢功能
            (2) 監(jiān)督協(xié)調功能
        2. 運行效果
五. 高度復雜性與高度不確定性條件下的小組實踐
    (一) 回應時代挑戰(zhàn)與改革現(xiàn)實
        1. 作為管理/完成任務的工具
        2. 作為權宜性的手段
            (1) 對落后的官僚制度的功能性修補
            (2) 對組織內(nèi)部阻力的克服手段
    (二) 作為領導組織建構的小組實踐
        1. 在改革過程中風險治理相關領域的適用
        2. 推動改革過程中的政府轉型
        3. 對改革過程中新市民社會差異化的回應
六. 結語與不足
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]論高度復雜性條件下的政府職能議題——職能轉變路向與研究范式變革[J]. 鄭家昊.  探索. 2017(01)
[2]論高度復雜性條件下的行動方針[J]. 張康之.  南京師大學報(社會科學版). 2016(04)
[3]全球化、后工業(yè)化背景下的組織研究[J]. 張康之.  理論探討. 2016(01)
[4]新常態(tài)下任務型政府組織的建設與發(fā)展[J]. 徐曉丹,吳文強.  太原理工大學學報(社會科學版). 2015(05)
[5]官僚制控制體系的失靈與變革——通過任務型組織的建構尋求出路[J]. 周軍.  公共管理與政策評論. 2015(03)
[6]國家治理現(xiàn)代化背景下“領導小組”問題探析[J]. 樊曉晨,聶月巖.  中共天津市委黨校學報. 2015(05)
[7]新常態(tài)下的公共管理:困境與出路[J]. 張再生,白彬.  中國行政管理. 2015(03)
[8]論高度復雜性條件下的社會治理變革[J]. 張康之.  國家行政學院學報. 2014(04)
[9]變革社會中的服務型政府建設——任務型組織的途徑[J]. 張乾友.  北京行政學院學報. 2014(01)
[10]制度化與有效性的平衡——領導小組與政府部門協(xié)調機制研究[J]. 賴靜萍,劉暉.  中國行政管理. 2011(08)



本文編號:3398450

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