發(fā)布時(shí)間：2021-06-06 20:14

　　隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的十九大作出了實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大決策,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫(xiě)入黨章,對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程具有劃時(shí)代的里程碑意義。鄉(xiāng)村振興如火如荼,政策鼓勵(lì)下的激情為鄉(xiāng)村帶來(lái)大量的人力、物力、財(cái)力資源,但反觀目前鄉(xiāng)村社會(huì)治理所面臨的種種問(wèn)題,不僅僅顯示出鄉(xiāng)村資源的不足,更透露出鄉(xiāng)村社會(huì)治理主體間不協(xié)調(diào)的蹩腳地合作。問(wèn)題解決的關(guān)鍵就在于鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制是鄉(xiāng)村社會(huì)治理主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及各自職責(zé)范圍基礎(chǔ)上的行為模式,是各個(gè)治理主體在鄉(xiāng)村社會(huì)治理過(guò)程中的組織方式和組織結(jié)構(gòu)。對(duì)于鄉(xiāng)村振興而言,只有協(xié)調(diào)好各個(gè)治理主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,形成高效完善的組織方式,才能提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的鄉(xiāng)村振興,助力農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。本文以社會(huì)治理理論和新公共服務(wù)理論為基礎(chǔ),研究?jī)?nèi)容主要有兩方面:一是選取湖南省湘潭縣排頭鄉(xiāng)作為案例進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。湘潭縣排頭鄉(xiāng)作為湖南典型的貧困村之一,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下正在大力進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè),逐步摘掉貧困的帽子,已經(jīng)貢獻(xiàn)出一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是,在排頭鄉(xiāng)的問(wèn)卷調(diào)查與訪談中也發(fā)現(xiàn)其... 

【文章來(lái)源】：湘潭大學(xué)湖南省

【文章頁(yè)數(shù)】：69 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

被調(diào)查村民黨員構(gòu)成情況

29中央政策的貫徹執(zhí)行離不開(kāi)廣大農(nóng)村黨員干部積極發(fā)揮模范帶頭作用，利用他們與村民的親切感直接幫助村民，但一部分農(nóng)村基層黨員干部理想信念不堅(jiān)定，組織觀念不強(qiáng)，不愿意在農(nóng)村工作中積極主動(dòng)地承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力不足、帶頭作用不強(qiáng)，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。這由此可見(jiàn)，排頭鄉(xiāng)當(dāng)前的黨建面臨極大的困難：組織渙散、政治與理想信念感不強(qiáng)、紀(jì)律松散、領(lǐng)導(dǎo)能力差等等問(wèn)題，這些現(xiàn)象都表明急需加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作的安排，增強(qiáng)本鄉(xiāng)域內(nèi)基層黨組織的思想凝聚力、政策宣傳力和執(zhí)行落實(shí)力。3.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府治理能力有限鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府作為國(guó)家在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)置的行政機(jī)構(gòu)，是我國(guó)正式權(quán)利結(jié)構(gòu)體系的最后環(huán)節(jié)，是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)和保障，是鄉(xiāng)村社會(huì)治理組織體系的重要組成部分，代表著國(guó)家權(quán)力向鄉(xiāng)村地區(qū)的延伸。從政治權(quán)利來(lái)源來(lái)講，鄉(xiāng)村基層政權(quán)組織與村民之間也構(gòu)成了“代理-委托”的關(guān)系。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府要提高治理能力就應(yīng)該既要將國(guó)家相關(guān)政策、方針、路線落到實(shí)處，也要最大限度地滿足最廣大人民群眾的利益訴求，促進(jìn)鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于排頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府來(lái)講，其治理能力的高低直接體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)保的方方面面，而對(duì)此的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)則是本鄉(xiāng)村民的滿意度與認(rèn)可度。如圖3.2所示：村民對(duì)自己所居住地區(qū)的公共服務(wù)情況的滿意度評(píng)價(jià)中，19人表示非常滿意、112人表示滿意、35人表示一般、23人表示不滿意、3人表示非常不滿意。綜合非常滿意與滿意態(tài)度來(lái)看，其認(rèn)可度有68%；綜合很不滿意與不滿意態(tài)度來(lái)看，其反對(duì)態(tài)度達(dá)13.5%。圖3.2被調(diào)查村民的公共服務(wù)滿意度

30在進(jìn)一步調(diào)查村民當(dāng)前最滿意與最不滿意的公共服務(wù)時(shí)，村民對(duì)每個(gè)類別有三票。在村民最滿意的的公共服務(wù)類別上（如圖3.3所示）：交通運(yùn)輸服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的選擇頻次位列前三，分別得票145、138、121票。結(jié)合訪談來(lái)看，這可能得益于排頭鄉(xiāng)政府在這些方面是積極作為的，政府在招商引資過(guò)程中采取修路、增設(shè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的做法；加大對(duì)本鄉(xiāng)幼兒園的投入力度，提供免費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)早餐；增加家庭醫(yī)生便民服務(wù)，發(fā)放醫(yī)療服務(wù)聯(lián)系卡。圖3.3被調(diào)查村民最滿意的公共服務(wù)類別在調(diào)查當(dāng)前最不滿意的公共服務(wù)類別上（如3.4所示）：政務(wù)服務(wù)、生活環(huán)境服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)的選擇頻次較高，分別得票117、109、107票。圖3.4被調(diào)查村民最不滿意的公共服務(wù)類別

【參考文獻(xiàn)】：
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碩士論文
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本文編號(hào)：3215065