本文關(guān)鍵詞：二元激勵路徑下中國環(huán)境政策執(zhí)行——基于扎根理論的研究發(fā)現(xiàn)

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【摘要】：環(huán)境約束性指標(biāo)政策是中國生態(tài)文明建設(shè)中的重要舉措,但實際效果學(xué)界還存在爭論。一部分學(xué)者認為中國環(huán)境績效的改善與"十一五"和"十二五"規(guī)劃時期設(shè)立的約束性指標(biāo)政策有關(guān),但也有學(xué)者認為約束性指標(biāo)政策的行政考核對地方政府(官員)影響并不顯著,因此并沒有能夠改善中國環(huán)境績效。針對這一問題,采用扎根理論的研究方法,通過對42名部—廳—處—科各級別,各部門的官員訪談,建立訪談數(shù)據(jù)庫,并采用CQR共識性編碼方法構(gòu)建了一個二元激勵路徑下的激勵—行為—產(chǎn)出模型,以此闡釋中國環(huán)境治理領(lǐng)域中官員激勵與政策執(zhí)行之間的關(guān)系,并揭示約束性指標(biāo)政策對中國環(huán)境績效的影響。發(fā)現(xiàn)中國環(huán)境治理領(lǐng)域的官員激勵存在正式和非正式兩類激勵,正式激勵對地方官員行為意愿和政策績效影響不顯著,非正式激勵對地方官員行為意愿和政策績效較為顯著,約束性指標(biāo)主要通過非正式激勵路徑影響了地方官員行為意愿,提高中國環(huán)境政策執(zhí)行績效。本文的主要創(chuàng)新是彌合了學(xué)界存在的理論沖突,提出了一個更具有解釋力的模型。
【作者單位】： 清華大學(xué)公共管理學(xué)院;清華大學(xué)國情研究院;
【關(guān)鍵詞】： 環(huán)境 二元激勵 政策執(zhí)行 扎根理論
【分類號】：X321;D63
【正文快照】： 一、文獻綜述與研究問題(一)環(huán)境政策執(zhí)行的理論沖突中國環(huán)境約束性指標(biāo)政策執(zhí)行情況,學(xué)界目前存在兩類對立性的解釋。一部分學(xué)者認為,“十一五”規(guī)劃時期提出的約束性指標(biāo)政策,有效改善了中國此前糟糕的環(huán)境政策執(zhí)行情況(胡鞍鋼等,2010:14—24;梅賜琪和劉志林,2012:127—134;

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本文編號：627975