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大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行力提升研究

發(fā)布時(shí)間:2024-05-27 19:18
  改革開(kāi)放近40年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,與此同時(shí)環(huán)境問(wèn)題凸顯,大氣污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,甚至影響力人們的正常呼吸,大氣污染防治力度落后于污染速度。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè),十八屆六中全會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了環(huán)境建設(shè)的重要性,并將大氣治理提升到了重要高度,要求創(chuàng)建天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。為此,國(guó)家相應(yīng)的加強(qiáng)了大氣環(huán)境相關(guān)的制度管理,文章以大氣污染防治中政府政策執(zhí)行力為基點(diǎn),從公共治理的角度入手,著力分析和研究政策的執(zhí)行和運(yùn)用情況,歸納大氣污染防治政策的得失利弊并總結(jié)、尋求改進(jìn)途徑。文章主要從行政主體、資源要素等幾個(gè)方面分析大氣污染防治過(guò)程中地方政府的政策執(zhí)行力情況。首先是行政主體角度分析,阻礙我國(guó)大氣污染防治政策順利良好施行的主要原因是地方政府行政主體對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)不足和生態(tài)價(jià)值觀的缺失,以及政策執(zhí)行主體相關(guān)認(rèn)知的匱乏、執(zhí)行能力的薄弱,另外,行政主體在大氣污染防治工作領(lǐng)域內(nèi)缺乏區(qū)域合作、府際合作的開(kāi)闊理念。其次是資源要素角度的分析(這里主要側(cè)重于制度資源),造成行政主體相關(guān)大氣污染防治政策執(zhí)行情況不理想的重要原因在于現(xiàn)行政府績(jī)效考核制的不合理、科學(xué)執(zhí)行制度的缺失和問(wèn)責(zé)機(jī)制的不完善。最后是...

【文章頁(yè)數(shù)】:48 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題背景及研究意義
        1、選題背景
        2、研究意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1、國(guó)外研究
        2、國(guó)內(nèi)研究
    (三)理論工具和研究方法
        1、理論工具
        2、研究方法
    (四)研究創(chuàng)新與不足
        1、研究創(chuàng)新
        2、研究的不足
二、地方政府政策執(zhí)行力相關(guān)概念界定
    (一)執(zhí)行力
        1、執(zhí)行力的定義
        2、執(zhí)行力的內(nèi)容
    (二)地方政府執(zhí)行力
        1、地方政府執(zhí)行力定義
        2、地方政府執(zhí)行力的特征
    (三)政策執(zhí)行力評(píng)價(jià)
        1、政策執(zhí)行力相關(guān)研究
        2、政策執(zhí)行力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
三、地方政府大氣污染防治政策執(zhí)行的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
    (一)大氣污染防治政策執(zhí)行的現(xiàn)狀
    (二)大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行存在的問(wèn)題
        1、政策執(zhí)行主體執(zhí)行意識(shí)淡薄
        2、政策法規(guī)邊際模糊
        3、政策執(zhí)行制度不完善
四、大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行不力的因素
    (一)執(zhí)行不力的主體因素
        1、地方行政主體環(huán)保意識(shí)淡薄
        2、行政主體執(zhí)行能力的不足
        3、地方政府本位主義嚴(yán)重
    (二)執(zhí)行不力的制度因素
        1、現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制力
        2、缺乏規(guī)范的執(zhí)行制度
        3、問(wèn)責(zé)制度力度不足、流于形式
        4、問(wèn)責(zé)客體、方式不合理
    (三)執(zhí)行不力的其他因素
        1、政府過(guò)度干預(yù)
        2、思想文化亟待轉(zhuǎn)變
五、改善大氣污染防治中地方政府政策執(zhí)行力的建議措施
    (一)加強(qiáng)行政主體素質(zhì)建設(shè),提升公眾認(rèn)同
        1、提高行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)
        2、加強(qiáng)文化建設(shè)
    (二)加強(qiáng)生態(tài)問(wèn)責(zé)提升執(zhí)行質(zhì)量
        1、要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行主體的監(jiān)督
        2、要加強(qiáng)對(duì)政策本身的監(jiān)督
    (三)完善合作治理機(jī)制
        1、設(shè)立區(qū)域性執(zhí)法部門(mén)
        2、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)合作機(jī)制
        3、加強(qiáng)公務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制
六、結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果
致謝



本文編號(hào):3982992

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